厉以宁：新型城镇化首先要解决农民在城市住房问题　优房客

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“农民是一种职业，而不是一种身份。”3月5日下午，在CPPCC经济工作小组讨论政府工作报告时，全国政协委员、经济学家李一宁在手边的方格稿纸上用黑墨水写下了这句话。

在19000字的政府工作报告中，“新城市化”一节最打动李一宁。讨论开始后，前CPPCC成员谈到了宏观经济指标。当同组的中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任石俊刚刚放低了声音时，坐在他对角位置上的李一宁立即打开麦克风，匆匆地讲了话。

他的话题落在人们身上。

李克强总理在政府工作报告中提出了“十三五”期间的主要目标、任务和主要措施，其中“推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡协调发展”是任务之一。

报告指出，要进一步推进以人为本的新型城镇化，实现约1亿农业转移人口和其他城镇常住人口的落户，完成约1亿人居住的棚户区和村庄改造，引导中西部约1亿人就近城镇化。

“过去，我们也谈到了城市化，但现在仍然存在许多问题。”之所以这样说，是源于李一宁自己的研究经历。

2015年，李一宁专员赴陕西、贵州、河北、内蒙古、辽宁、广东等地进行调查，发现在部分农村地区，男性外出工作，女性和儿童留在家中。十年多的分离导致许多家庭破裂，引发了许多公共安全案件。

李一宁感叹民工数量巨大:中国有2.6-2.7亿民工，还有4000万留守妇女、4000万留守儿童和大约4000万留守老人。

"我们现在正在谈论扩大消费，所以我们必须首先扩大新型城市化！"当李一宁说这话时，现场的一些成员连连点头。

“这种情况不能再继续下去了。”李一宁认为，以人为本的新型城镇化首先要解决城市农民的住房问题。"如果这个问题不解决，人们怎么能在城市里生活和工作呢？"

在调查期间，这位经济学家听到了一个新名词——“城市回归”。

李一宁说，“回到城市”意味着农民工去城市工作，拥有一些技术和资本，然后回家创业。他发现越来越多的人从城市回来，他们实际上想留在城市，把他们的家人从农村带回来。“这说明这仍然是房子的问题。当棚户区被拆除时，必须给农民留下一些房子。”

目前的局势使CPPCC成员深感忧虑。“现在城市的房价太高了，‘城市回归’负担不起。”在演讲的最后，李一宁强调了房子的重要性。“如果有房子，人们就会买东西，买家具，消费，社会就会稳定。”

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