农地均价122万/亩 国土部长：进不进城选择权给农民优房客

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6月9日，国土资源部部长蒋大明在《人民日报》第10版上发表了最新文章，披露了农村土地改革的最新进展。根据本文披露的数据，中国农村土地平均入市价格为每亩122.9万元(约1843元/平方米)。

蒋大明指出，2015年启动的三项农村土地改革试点进展顺利。然而，在经济下行压力加大、地方财政紧缩、投资项目审批加快的形势下，农村土地征收面临着更多的矛盾和困难。

这里所说的农村土地试点主要包括三个方面:一是农村集体建设用地入市试点改革；二是农村宅基地试点改革；三是征地制度试点改革。

文章指出，市场化改革提高了农村建设用地的节约集约利用水平，丰富了集体土地所有权的实现形式，增强了农民集体和群众的购买意识，促进了农村经济的整合和发展。

根据文章披露的数据，截至今年4月底，全国共有97个案例，约1277亩农村集体建设用地进入市场，总价格为15.7亿元。换句话说，目前每亩农村土地的价格约为122.9万元(约1843元/平方米)。

所谓农地入市，是农村集体建设用地入市的全称，是指农村集体建设用地可以通过转让、租赁、入股等方式参与市场交易。在符合规划和使用控制的前提下。

文章表明，宅基地制度改革在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和使用、改善农村环境等方面取得了积极成效。

然而，征地制度改革围绕缩小征地范围、规范征地程序、完善合理、规范、多元化的被征地农民保障机制进行了有益的探索。

根据要求，三项农村土地改革试点工作应在2017年底前完成。

蒋大明在文章中还指出，如果不能进入城市，就不能撤退，而要给农民选择的权利，而农民可以选择而不是农民，这样可以示范和引导，但不能强令，不能逆风而行，也不能一刀切。

蒋大明说，农村土地制度改革涉及面广，与农村产权、户籍、财税、社会保障、金融等相关领域的改革密切相关。这是一项复杂的系统工程，有必要及时开展《土地管理法》的修订研究。

今年4月22日，第十二届全国人民代表大会常务委员会公布了2016年立法工作计划。根据该计划，《土地管理法》的修订被纳入2016年立法计划的筹备项目。

此外，文章还指出，不动产统一登记制度是农民土地产权的重要保障。重点实施农村基层房地产统一登记制度，力争年底前在各市县发放新证、停旧证，2017年实现登记机构、登记簿、登记依据和信息平台的“四统一”。