多地下调社保费 五险一金或变“四险一金”优房客

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3月16日，国务院总理李克强在中外记者招待会上回答“五险一金”相关问题时表示:“让企业多负担，让员工多拿现金。”记者注意到，近日，上海、广东、天津等地宣布下调社会保障费率。

此外，精简“五险一金”也确定了方向。最近公布的十三五规划纲要提出将生育保险和基本医疗保险结合起来。这意味着，随着未来生育保险和基本医疗保险的合并，熟悉的“五保一金”将转变为“四保一金”。

帮助企业降低成本

——降低许多地方的社会保障率

降低成本是2016年中国经济工作的主要任务之一。在社会保障负担高的背景下，降低社会保障负担已经成为地方政府降低企业成本的一项切实措施。

记者近日发现，上海、广东、天津、云南、甘肃、杭州、浙江、厦门、福建等地区相继出台了不同程度降低社会保障率的新政策。

3月21日，上海宣布从2016年1月1日起，职工基本养老保险和基本医疗保险单位缴费率下调1个百分点，失业保险单位缴费率下调0.5个百分点。

广东自今年3月1日起将失业保险缴费率从2%下调至1%，并要求从2016年下半年开始推进城乡基本医疗保险一体化，逐步将单位缴费率降至5.5%左右。

今年2月初，天津启动了第一批20项降低实体经济中企业成本的政策措施，并提出降低失业、生育和工伤保险缴费率。其中，企业缴纳失业保险费的比例从2%下降到1%；缴纳生育保险费的比例从0.8%提高到0.5%；工伤保险基准费率的最低标准和最高标准由0.5%降至0.2%，2%降至1.9%，调整后的综合费率由0.67%降至0.54%。

此外，云南和甘肃也降低了失业、工伤和生育保险费率；浙江省杭州市决定每年降低企业缴纳的基本医疗保险费一个月，生育保险费率下降0.2个百分点，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点；福建省厦门市也发布通知，将企业职工基本医疗保险的用人单位缴费率下调1个百分点。

一些地区的个人缴费率已经降低

——到手的薪水可能会增加

从观察可以看出，根据当地实际情况，调整后的社会保障保险险种、费率下调和执行期限并不一致，大部分是单位缴费费率。

以上海为例，上海的调整涉及养老、医疗和失业三种保险。总体利率下降了2.5个百分点，但只有单位支付率有所下降。据估计，降息后，预计2016年企业负担将减少约135亿元。

然而，记者注意到，广东、云南等地区不仅降低了单位缴费率，还降低了个人缴费率。

例如，广东省的失业保险费率已从2%降至1%，其中单位费率已从1.5%降至0.8%，个人费率已从0.5%降至0.2%。据估计，2016年，全省参保企业缴费将减少53亿元，个人缴费将减少24亿元。

云南的失业保险费率从3%统一下调至2%，其中用人单位的费率从2%下调至1.4%，个人的费率从1%下调至0.6%。

这意味着广东、云南等地的员工可能会获得更多的工资。以云南为例，月薪5000元的企业职工以前缴纳过1%的失业保险费，每月需要缴纳50元。当个人工资率降至0.6%后，他们每月只需支付30元，这样他们每年就可以获得240元以上的工资。

另一方面，人们普遍担心降低社会保障率。社会保障率降低后，被保险人的待遇水平是否也会下降？

有鉴于此，上海市在政策解释中表示，目前本市职工社会保险基金的收支状况相对较好，有一定的积累和年度结余。基本养老保险、医疗保险和失业保险费率的下调不会影响参保人员的整体待遇水平。

生育保险和医疗保险将合并

-"五险一金"或"四险一金"

除了降低社会保障率，一些地区还提议将生育保险和基本医疗保险合并。

今年2月发布的《广东省供给侧结构改革总体规划(2016-2018)》提出，要按照国家统一部署，优化社会保障保险结构，推进生育保险和基本医疗保险相结合。

《杭州市人民政府关于降低成本、减轻负担、提高能力促进实体经济全面健康发展的意见》也要求，生育保险要按照国家统一安排，及时纳入医疗保险管理范围。

记者注意到，最近公布的“十三五”规划纲要明确提出，生育保险和基本医疗保险应当同步实施。

这意味着，随着未来生育保险和基本医疗保险的合并，熟悉的“五保一金”可能会变成“四保一金”。

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