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针对三、四线城市的房地产去库存化运动已经开始。

春节期间,记者通过多种渠道了解到,各地去库存新政策逐步形成的同时,国家层面的相关财政金融政策研究已经悄然完成,有望在全国人大后适时发布。目前,各部门已经为房地产去库存计划制定了一揽子计划。今年,地方两次会议也就这个问题进行了深入的讨论,一些方案已经送上了决策层。事实上,自2月2日新的无限制购买城市住房抵押贷款政策出台以来,各地很快就出台了相关的房地产政策。

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住房和城乡建设部顾问谢逸枫在接受记者采访时表示,为确保去库存化这一硬仗的顺利进行,今年全国人大召开后,将适时出台土地、户籍、公积金、税费等相关政策。

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根据政府此前发布的信息,提高登记人口的城市化率、深化住房制度改革、加快农民工市民化将成为化解房地产存量的重要手段。根据谢逸枫的分析,户籍改革和农民工全面融入公积金制度将是下一步的亮点。

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许多地方都在行动

"该省各地的去库存化已经开始采取行动。"2月12日,四川省住房和建设系统的一位官员告诉记者,四川省10个城市已经出台了相关的住房补贴政策,大力支持农村居民在城市购买住房。

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据了解,去库存化运动已经在四川省全面展开,尤其是住房补贴。例如,根据2016年四川省眉山市春节房交会的消息,市区所有144平方米以下的新建商品房可享受每平方米500元的补贴。

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就眉山而言,这一政策以前已经尝试过。据了解,去年5月,眉山市发布了《关于引导和鼓励农村居民进城定居促进城乡协调发展的试行意见》,称从5月1日至当年7月底,政府和房地产开发企业共同补贴购房款。符合条件的农村居民在城市购买住房可享受政府补贴300元/平方米,住房企业给予补贴200元/平方米;从8月1日到12月底,政府补贴减少到每平方米200元。

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这项政策的出台让梅山楼市尝到了甜头。据统计,仅去年5月份,眉山就售出商品房2090套,同比增长52%,其中商品房1785套,同比增长67.76%。

据当地官方消息,在今年1月至3月的房交会期间,所有来自外地的梅山城乡居民和企业家均可享受政府补贴200元/平方米、企业优惠300元/平方米的“2+3”住房补贴政策。

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目前,四川已经出台了相关政策,包括紫阳、夹江、广安、泸州、宜宾、广元、绵阳和自贡,这些都涉及住房补贴。例如,从去年6月11日开始,你在双流县购买房地产时,可以得到每平方米80元的补贴。随后,自贡市也明确表示,在2015年5月8日至2016年12月31日期间,自贡市购买自住商品房的城乡居民家庭将获得一次性财政补贴100元/平方米;广元市要求2015年7月1日至2016年6月30日,农村居民、城市低收入家庭和5年内普通高校毕业的大学生在市区购房,财政补贴标准为100元/平方米。

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相比之下,泸州的住房补贴更加多样化。规定2015年5月1日至2016年4月30日,在泸州主城区购买商品房,补贴200元/平方米、100元/平方米或60元/平方米。

事实上,四川只是中国实施住房补贴的省份之一。根据相关机构发布的数据,全国约有60个城市出台了不同力度的住房补贴政策,主要集中在三、四线城市。“住房补贴加速了新购房者的市场进入,但仅靠补贴是不够的”。日前,房地产专家在接受记者采访时表示,预计购房者今后仍将享受税收优惠或减免。

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有什么新政策?

目前,江西和江苏也出台了新的去库存政策。

江西省南昌市近日发布的文件显示,房地产开发企业销售的未完工产品的税收毛利率全面下调,以帮助房地产开发企业降低成本,化解房地产库存。为了减轻房地产企业的负担,南昌市税务部门决定根据有关规定,将南昌市几个开发项目销售的未完成产品的应税毛利率由24%调整为22%。

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据南昌市税务部门测算,上述政策实施后,预计2016年南昌市地税和国税部门将分别减免企业所得税约6亿元和2亿元,将惠及全市400多家房地产开发企业。

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江苏银行业发布的新政策称:除南京主城区临时实施外,苏州市第一套房首付20%,第二套房首付40%;南京的丽水和高淳、苏州的县级市和吴江区以及江苏的其他城市实施了第一套最低20%的新政策和第二套最低30%的新政策。

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除了地方政府,各部委也非常活跃。例如,中国央行和中国银监会于今年2月2日正式启动了第一轮房地产去库存化。据悉,在未实施限购措施的城市,首次购买普通住房的家庭的个人住房商业贷款最低首付比例原则上为25%,各地可上浮5个百分点。

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春节是返乡的高峰期,在春节前出台新政对央行和银监局来说意义深远。新政可能成为一些逃离北上广的白领回家买房的选择,也可能成为返乡创业或农民工返乡买房的选择。

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在中国央行和中国银行业监督管理委员会打响第一枪去库存化之后,业内人士预测,未来继续推出宽松政策的可能性非常大。民生宏观分析师朱振鑫认为,在房贷首付公积金后,降低一般贷款首付是符合逻辑的,不能排除进一步下调的可能性。在未来两三年内,房地产政策的暖风不会停止。一方面,60亿平方米的库存需要消失,另一方面,几乎没有整体房价上涨的风险,政策将放松空的房间。

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在采访中,记者还了解到,许多部委在部署今年的供应方改革时都做出了明确表态,指出NDRC和住房和城乡建设部将重点关注房地产去库存化,而财政部将重点关注通过减税和减费来降低企业成本。

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有迹象表明,房地产市场将迎来一波大规模的去库存化政策。据了解,目前,各部门已经制定了一套房地产去库存计划,包括户籍、公积金和税费政策。“许多部门的政策研究和计划已经完成,只有在适当的时候才会公布。”中国房地产协会副会长告诉记者。

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随着国家政策的进一步明确,各地有望在今后一段时间内进一步落实清查政策。一位不愿透露姓名的北京受访专家表示,在中央政府“化解房地产库存”的压力下,各项政策将主要是持续和宽松的。目前,应该注意去库存化中的结构性问题。库存压力较低的城市,如一线城市和二线城市,可以补充库存,而三线城市和四线城市需要继续储备。

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