上海市物价局：正在制定小区停车费议价规则优房客

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上海市物价局表示，新政策将为住宅停车费的价格调整提供一个讨价还价的规则。

从2015年3月1日起，根据国家发改委放开部分商品市场价格的文件，上海住宅小区停车费将不再由政府定价。

在接下来的半年里，上海一些住宅小区停车费大幅上涨的消息也引发了开发商和业主之间的矛盾。1月24日，记者从上海市政协十二届四次会议的咨询活动中了解到，上海市物价部门正在对全市住宅小区停车费的涨价情况进行深入调查，并尽快与住房和城乡建设部研究制定相应的议价规则，以指导双方在协商的基础上合理定价，必要时可引入第三方专业机构进行评估。

上海市物价局相关部门负责人向优秀租户表示，在媒体报道住宅区停车费上涨的同时，物价局也开始在全市范围内展开深入调查，目前调查工作正在进行中。根据一些区县的总结，像上海郊区的奉贤，住宅区的停车费没有增加。在一个中心城市，有130多个住宅区有地下停车位，其中12个住宅区有价格调整行为。然而，在这12个社区中，有11个开发商和业主进行了谈判，业主同意提高价格，只有一个社区确实有很大的矛盾，价格上涨超过50%。

“说价格一公布就混乱是不准确的。从目前的情况来看，确实有少数住宅停车费已经调整。但是，考虑到原标准是在2005年左右制定的，近10年来没有调整过，大多数住宅区的价格调整幅度是合理的，业主是可以接受的。“坐以待毙”的乱涨价行为只发生在个别社区，估计不到总数的1%。主要原因是开发商擅自大幅提价，造成开发商与业主之间的尖锐矛盾，业主反应强烈。”上海市物价局相关部门负责人表示，自去年5月以来，住房和物价部门一直在关注这一问题，但在价格自由化的背景下，对经营者定价行为的管理没有上一级的法律依据。无论是《价格法》还是《上海市价格管理条例》，都没有关于经营者自主定价和政府行为的规定。

但该负责人表示，2015年10月发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的意见》明确指出，到2017年，竞争性领域和环节的价格将基本放开，政府定价范围将主要限于重要的公用事业、公益性服务和基于网络的自然垄断环节。同时，文件还规定，在存在市场竞争不充分、交易双方地位不平等、市场信息不对称等问题的领域。，有必要研究制定相应的议价规则、价格行为规范和准则，完善明码标价和收费公示等制度规定，合理引导经营者的价格行为。

“这一意见为上级法律提供了依据。目前，上海市有关政策正在研究中，将出台意见规范停车费的价格调整。”上海市物价局表示，新政策将为住宅停车费的价格调整提供一个讨价还价的规则。今后，合同期内的住宅小区停车费必须严格按照合同执行，开发商不得擅自调整价格。合同到期后，开发商应调整价格，这需要像物业费调整一样进行公示，并与业主沟通。如果大多数业主认为涨价是合理的，他们可以调整价格。但是，如果价格调整幅度大，业主反应强烈，政府应该介入，房管、物价、街道、居委会等部门和机构应该介入，引导开发商与业主协商价格。据了解，新政策不会实行政府定价，而是强调双方讨价还价的原则，政府部门只是为双方搭建一个谈判和解决问题的平台。如果双方不能就价格达成一致，可以委托第三方专业机构进行评估，并在评估的基础上进一步协商。

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