新华社:抓住楼市转稳时机推进房地产长效机制建设

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2016年9月30日，以北京为代表的热点城市相继出台政策，启动新一轮楼市调控。在多项政策的叠加下，热点城市的房地产市场不同程度降温，房价过度上涨得到抑制。

2016年9月30日，以北京为代表的热点城市相继出台政策，启动新一轮楼市调控。在过去的一年里，几十个城市已经做出了密集的努力，并不断加大控制力度。在多项政策的叠加下，热点城市的房地产市场不同程度降温，房价过度上涨得到抑制。

国家统计局的数据显示，8月份，70个大中城市结束了房价的整体同比上涨。环比而言，房价上涨的城市数量大幅减少，而房价下跌的城市数量大幅增加。其中，自2014年11月以来，一线城市的房价已经停止上涨。

从政策内容上看，从最初的“限购”、“限贷”、“限价”、“限购”到后来的“限购”，热点城市都实施了“五限制”措施。据链家研究所监测，截至2017年9月30日，全国已有近60个城市纳入调控范围，出台了126项限购政策和166项贷款限制政策。十五个城市对第二套房实施了“认房贷”政策。其中，廊坊等城市已经出台了四轮以上的“升级版”政策。值得注意的是，在本轮调控中首次提出了“限购”，40多个城市和地区实施了限购政策。控制也更注重“堵”。以北京为例，为了打击房地产投机中的“漏洞”，已经对商业和住宅区、离婚和平房进行了调整。

“过去一年受到监管的城市数量和需求侧控制的力度是前所未有的。”连锁研究所所长杨现领说。

与此同时，调控政策的主要方向开始从限制需求转向增加供给。继7月份9个部委联合通知要求在人口净流入的大中城市加快住房租赁市场发展后，8月份国土资源部和住房和城乡建设部确认了首批在13个城市利用集体建设用地建设租赁住房的试点项目。

长期租赁公寓作为一个新的细分市场，丰富了住房租赁市场的产品线，成为新就业群体实现住房的有效途径。万科集团高级副总裁刘晓认为，在各种鼓励政策的推动下，长期租赁公寓今年可能迎来一个重大转折，进入一个发展机遇期。

但是，也应该看到，目前一些热点城市的房地产市场仍然存在结构性供给不足，热点地区房价上涨的动能依然强劲。对此，专家指出，要抓住稳定楼市的机遇，推进房地产长效机制建设，巩固现有调控成果。

中国房地产协会副会长兼秘书长冯军表示，房地产市场是周期性的，监管是短期的。要把监管和长效机制结合起来，完善土地制度、财税制度、金融制度和房地产行业自身的规章制度建设。

杨现领认为，构建房地产长效机制的核心是解决“住房”问题。如果“住房”问题得不到解决，“投机”问题将永远存在。总的来说，中国的城市家庭已经基本告别了住房短缺。“住房”问题主要体现在一线城市和个别二线城市。“无房”和“无房”是两个突出的矛盾。解决问题的突破口在于发展住房租赁市场，使租房成为一种“生活方式”和一种“生活方式”。