浙江泰顺打造除险安居升级版 村民“生态大搬迁”

本篇文章1772字，读完约4分钟

新华社北京11月14日电浙江省泰顺县具有“九山半水半田”的地理特征。多年来，它遭受了台风、地震和山体滑坡等自然灾害。地质灾害易发区占全县总面积的96%以上。泰顺县委书记董表示，“生态移民”实现了山区避灾与移民安置、生态保护与城镇化的统一，是山区“走出风险、平安生活”的升级版。

图为泰顺县政府新建的生态移民社区。2016年以来，一批批“优质”移民社区涌现，4.5万多名村民将陆续迁入新居，享受更便捷的生活服务，拥有新的生活“希望”。

“让人们离开危险的地方，生活在安全的地方。这是一项造福一方的民生工程。”泰顺县生态移民工程建设指挥部办公室副主任刘鲁直表示，“生态移民”希望普通老百姓能够享受到一个美丽、干净的生活环境，同时依靠生态旅游来增加收入。

改善生活，构建村民生活的“新希望”

黄世标是这次“生态移民”中的“移民”之一。10月31日，他搬进了期待已久的新房子。当被问及愿意搬家的最大原因时，他说:“住在新房子里总是更安全。”

“我以前住在山边，附近经常有野猪。”黄世标称他原来的住处是一所危险的房子。每当台风、洪水等灾害来临时，他总是接受政府的转移和安置。“如果超过一年，就要转四五次。”

当泰顺县政府提出“搬迁”政策时，黄世标犹豫了。“这个家庭相对贫穷。尽管政府有补贴，但仍担心贷款不会下降。”

对于村民的担忧，刘鲁直表示，“为了让农民负担得起，泰顺县给予的补偿金额是全省最高的。”除补偿金额外，泰顺县政府还对水、电、通信、电视等行业提供贷款贴息政策和减免税政策。

“我以前想搬家，但是没有这样好的政策。现在政府提到我们都很乐意搬到村中心。”黄也是这种生态移民。“以前出去不方便。现在路已经拓宽了，房子前后都有路。”

当被问到黄的新生活时，最大的感受是“方便”。"搬下来后，方便孩子们学习、外出和买菜."

据报道，为了让居民过上“高质量”的生活，泰顺县政府引进了专业的房企和物业公司来建设和管理生态移民社区。

“例如，如果罗阳镇没有区域生态移民点，我们将引入绿城代理建设模式，代表从规划设计、监理施工到物业管理的全过程。”刘鲁直说:“我们要用最好的土地、最好的企业建设最高端的移民社区，改变过去移民社区低端无序、无人管理的局面。”

“好多了。”在被问及对新生活的感受时，黄用这三个字回答了记者，住在新房子里，感觉生活有了新的希望。

摆脱危险，安定下来，聚集绿色，升起“新动能”

“生态搬迁可以使基层干部在汛期24小时内从地质灾害隐患中解放出来，随时将可能受到地质灾害影响的群众从灾害中疏散出去。”刘鲁直说。

据报道，“大搬迁”涉及三个“15000”平台:一是吴燕玲自然保护区、地震灾区和偏远山区15000人的搬迁，二是15个抗震安置点15000人的搬迁，三是15900人的地质灾害和丁级危房搬迁。三个平台都已经开始建设。

“我们改变了过去由行政村到乡镇再到县城的分步安置模式，直接在中心镇和县城选择黄金地段，实现一步到位、集中安置。”刘鲁直说。

据报道，泰顺县已拿出最好的地块，建造最安全、最有保障的聚集人群的住房，并在安置点附近修建了泰顺中学、泰顺体育馆和中医院等公共配套设施。与此同时，占地800多英亩的小型微型创业园、竹木工业加工园区和进口材料加工点也在附近布置，以确保人们能够"移动、安全生活和负担得起"。

为了消除村民下山时无地可种的担忧，泰顺县出台了“搬而不搬”的政策。例如，朱莉畲族乡村民搬迁后，土地和林权在全乡范围内转移，猕猴桃、水果采摘等生态高效农业大规模发展，拓宽了群众就业增收之路。

截至今年7月底，泰顺县已完成62个紧急避险项目和24个治理项目，减少了对1451人333户的威胁，三分之二的乡镇实现了“两年内完成三年避迁任务”。

“‘生态搬迁’减少了村民对周围森林、溪流等生态资源的依赖，有效减轻了对生态环境的压力，减少了生态治理的投资，释放了更多的生态环境容量。”泰顺县委书记董徐斌说道。

据报道，18个乡镇利用搬迁的机会，加快“美丽农村”建设和小城镇环境综合整治；312个村庄已经成为大的中心村庄，振兴了沉睡的资产，拓宽了巩固村庄和富民之路。

“泰顺以‘大拆迁、大改造’带动‘大拆迁、大改造’，大力推进生态搬迁、重大隐患整改、大环境改善、大产业升级，为泰顺绿色崛起汇聚‘新动能’。”董对说道。(胡艺馨)