城市最好的气质是友善（民生?民声）

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城市最好的气质是友好(民生？人民的声音)应该以仁爱之心观察居民的困难；尽力满足每个群体的需求；利用温度通讯使管理和服务更加人性化，使城市实现包容性增长

北京最近开始申请积分结算。作为最难入驻的特大城市之一，这一举措鼓励了许多“外来者”——尽管目前还达不到入驻标准，但至少这座城市已经认识到了人们的挣扎，给了每个人敲响户籍大门的希望。

城市是经济发展的产物。生产要素的集聚性、经营的高效性、功能的综合性和文化的多样性使其成为某一地区社会生产力最发达、最受欢迎的地方。然而，随着规模的不断扩大，“城市病”在一些地方开始形成。高房价、交通拥堵、看病难、上学难...要解决这些问题，一方面要不断做大经济蛋糕，增加公共产品和服务的供给；另一方面，提高城市治理效率，通过精细化管理和人性化服务提高现有公共产品和服务的质量，使生活在这里的每个人都有一种获得感、安全感和归属感，这也是满足人民追求更好生活和提高经济发展质量的应有之义。

有些人用“气质”来形容每个城市，它是冷、新鲜和粗糙的...从城市管理和居民体验的角度来看，一个城市最好的气质是友善——用爱心观察居民的困难，用最大的努力满足所有群体的需求，用温度沟通使管理和服务更加人性化，使城市实现包容性增长。

如何使我们的城市更加友好？首要问题是确保基本公共服务的供应更加公平和公正。

基本公共服务的首要原则是均等化，强调机会均等、资源共享和制度统一。目前，城乡之间、地区之间、不同群体之间的基本公共服务水平还存在差距，而中国的城市，尤其是一些大城市，集中体现了这种差距:本地人、外国人、居民户籍、农村人口、体制内外……都来自世界各地，不同的身份标签背后有不同的公共服务。今后，要使公共服务阳光普照，就必须进一步深化改革，建立支持底层的网络，统一标准，加强基本保障，同时，加大对有需要的人的倾斜，先补燃眉之急。

还应该指出，“公平和正义”硬币的另一面是权利和义务的对等。对于居民来说，无论是户籍人口还是流动人口，努力工作和依法纳税是享受各种公共福利的前提条件，他们不能指望搭便车、养闲人。对于城市来说，承担公共服务义务也需要相应的财政支持。目前，人口流动已经成为一种正常状态。以户籍改革和财税体制改革为契机，尽快建立非居民教育、卫生等基本公共服务资金直接补贴制度。补贴应该跟随人头而不是停留在户籍所在地，这样中央转移支付资金才能发挥更直接有效的作用。

为了使城市更加友好，我们还应该提高各种公共服务供应的准确性和有效性。

把人民群众反映强烈的热点、难点和难点作为相关部门优化管理的出发点和重点。幼儿园、养老院、停车位、蔬菜市场和公共厕所够了吗？布局平衡吗？为什么一些十字路口在高峰时间总是拥堵？有必要要求人民的需要，要求人民的考虑，制定精确的政策，并弥补公共服务的不足。

管理部门要有积极的态度，敢于面对问题，努力解决问题。要有严格的考核机制，把加强城市管理的主要责任分解到区、街道乃至社区，以人民的满意度作为考核和打分的参考。要积极利用互联网、大数据等信息技术，提高管理的科学化、智能化水平。今年年初，秦皇岛市海港区河间里社区的一个井盖被砸坏，市民们拍了照片，并把照片上传到“城市全民管理”应用程序上。很快，相关人员到场处理。管理者和居民之间有这样一种良性互动，而且越多越好。

让城市变得更加友好，需要管理者更加“敏感”，居民更加“理性”。经理们经常去基层散步。棚户区的裙带关系，污水中的湿鞋袜，伤脑筋的财产纠纷，自然会把基层群众的温暖和温暖放在心上，增加工作的紧迫感。面对人民的要求，不要用现有的政策来说理甚至搪塞，而是要反省工作中是否有错误，这已经不适应新的管理形势。在不违反硬性规定的前提下，我们应该尽可能灵活地处理问题，让居民感到温暖。

另一方面，面对各种问题和忧虑，居民应该更加理性。城市发展有其自身的规律，许多问题都是长期积累造成的，不能一蹴而就，有时欲速则不达。近年来，国家不断加大对民生的投入，一个更加充分和平衡的发展蓝图正在形成，明天会更加美好。