证监会住建部联合发布通知 推进住房租赁资产证券化

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为贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议关于加快建立多代理供应、多渠道担保、租购并举的住房制度的要求，完善发展住房租赁市场的配套政策，中国证监会和住房和城乡建设部近日联合发布了《关于推进住房租赁资产证券化的通知》(以下简称《通知》)。推进房屋租赁资产证券化有助于盘活现有房屋租赁资产，提高资金使用效率，促进房屋租赁市场发展。

通知明确了住房租赁资产证券化的基本条件。主要包括物业已竣工，权属清晰，工程建设质量和安全标准符合相关要求，房屋租赁登记相关手续已按规定办理；该物业运作正常，并产生持续稳定的现金流；原股东公司治理良好，最近两年无重大违法违规行为。

该通知规定了优先事项和关键支持领域。明确优先支持大中城市、熊安新区等国家政策支持的重点地区和利用集体建设用地建设租赁住房进行资产证券化试点城市的住房租赁项目。

通知鼓励专业化、制度化的房屋租赁企业开展资产证券化。支持房屋租赁企业建设和经营租赁房屋，通过资产证券化盘活资产。支持房屋租赁企业将闲置的商业办公用房转化为租赁房，并依法开展资产证券化融资。优先支持项目运营良好的发起人(原权利人)开展房屋租赁资产证券化。

通知指出，要支持房屋租赁企业发行以房地产为标的资产的股权资产证券化产品，积极推广各类债权资产证券化产品，试点发行房地产投资信托基金。

《通知》完善了住房租赁资产证券化的工作程序。鼓励房屋租赁企业根据自身经营状况和资金需求开展资产证券化，明确房屋租赁资产证券化的申请、受理、审核和发行程序，优化房屋租赁证券化涉及的租赁房屋建设的受理、备案和交易程序，建立绿色通道，提高工作效率。

通知明确提出要加强住房租赁资产证券化的监督管理。在建立和完善业务合规、风险控制和管理制度、建立和完善自律制度、合理评估房屋租赁资产价值、强化中介和发起人责任等方面提出了明确要求。

《通知》提出要营造良好的政策环境，培育多元化投资主体，鼓励专业化、制度化建设或运营机构，建立和完善监管合作机制，支持住房租赁资产证券化。