重庆房产专项整治违规收取“茶水费”等行为

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中新网重庆5月16日电(记者张艳)16日，记者从重庆市国土房管局获悉，今年5月至9月，重庆市将开展为期5个月的房地产市场秩序专项整治。此次专项整治主要针对开发企业的11种违法行为和房地产中介机构的9种违法行为，重点是“茶费”和“指数费”的非法收取，以及保留相关房屋和内部房屋的行为。

重庆市国土房管局发布的《重庆市国土房管局关于开展市场秩序专项整治促进房地产业健康发展的通知》(以下简称《通知》)中的“茶费”和“指标费”，是指开发企业的物业顾问利用掌握房屋的便利自行收费或与中介人员串通，共同收取房价以外的费用，以达到非法牟利的目的。该行为涉嫌违反《刑法》第一百六十三条关于非国家工作人员受贿罪的有关规定。

针对这一行为，主要采取了三项整治措施:一是要求开发企业在申请商品房项目预售计划时签署书面承诺，并组织中介机构出具《客户通知书》，承诺企业自身和员工不收取房价以外的其他费用，如“茶费”、“指数费”。第二，开发企业和中介机构应加强内部管理和监督。如果发现销售人员和中介机构违反规定收取“茶费”和“指数费”，有关人员应立即退休并移送司法机关处理。第三，房地产市场监督管理部门将立即调查和核实有关“茶费”和“指数费”的投诉。如果调查属实，将会同公安、工商、物价等部门，依据《重庆市城市房地产交易管理条例》和《刑法》的有关规定，从重处罚。近日，重庆市两江新区国土房管局会同公安部门对涉嫌收取“茶费”和“指数费”的两名中介人杨谋义和胡谋南进行了调查。

最近，针对房地产中介和人员散布谣言，超价格收费，非法做法等。重庆市国土资源房屋评估经纪协会加强了行业自律。对于严重违反法律法规的连锁店，他们已经到家了，中原、小泽和汉池。对五家中介分支机构和九家中介机构进行了通报批评，要求违规中介门店停业一个月，并将违规中介机构列入失信“黑名单”，两年内不得参与房地产经纪人职业资格认定。

《通知》指出，宣传或暗示客户可以通过寻找关系和问候来买房，已经成为一些开发企业的物业顾问和中介恶意宣传和恐慌的惯用伎俩。针对一些开发企业保留相关房屋和内部房屋的问题，主要采取了以下三项措施:一是房地产管理相关职能部门做出惩戒要求，严禁本系统员工为亲友购买房屋迎接开发企业。

第二，要求所有开发企业加强内部管理。严禁销售人员预订内部房屋或与中介机构串通加锁房屋。销售人员严禁宣传或暗示顾客通过寻找关系和问候来购房。

三是组织开发企业办理商品房预售计划时，以书面形式承诺不预留相关房屋和内部用房；开盘前制定详细的开盘计划，确保所有房屋在取得商品房预售许可证后一次公示，公平、公正、公开销售商品房。对违规预留相关房屋和内部房屋的开发企业，应采取暂停网上签约、暂停商品房预售许可等行政限制措施。

目前，房地产市场违法行为的查处面临取证难、认定难、执法难的问题。例如，在2017年重庆房地产专项整治工作中，部分投诉开发企业非法收取“团购费”、“会员费”、“信息咨询费”的买家未能提供有效证据，导致部分案件未能及时立案调查。

因此，重庆市国土房管局提醒广大购房者，如发现开发企业或中介机构及其相关人员在商品房销售过程中收取“茶费”、“指数费”、售后退租、保留相关房屋及内部用房等费用，请及时将协议、转让凭证、收据或发票等有效证据固定下来，并向行业协会及当地房地产市场监督管理部门投诉、证明和报告。我局将及时与相关部门合作。