外资准入“负面清单”

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原标题:外商投资准入起草无锡版“负面清单”

通过更高层次的对外开放和进一步推进经济体制改革，我们可以为我市的长期经济发展创造一个“开放红利期”。为更好地与国际接轨，积极与上海自贸区建设接轨，我市积极推进外商投资审批改革，探索负面清单管理模式，加紧研究制定外商投资准入“负面清单”，并率先在无锡高新区试点。这不仅是外商投资准入模式的改革，也是政府管理经济方式的重大转变。

据悉，接下来，参照国际规则和上海自贸区的经验，我市将在市级外商投资项目审批权限下放至区级的基础上，进一步放宽投资准入。逐步清理市审批涉外项目的法律法规，取消地方法律法规对相关行业投资者的资格要求和持股比例限制。同时，加快起草无锡版《外商投资准入负面清单》，率先探索将负面清单管理模式与无锡高新区登记制度改革相结合，实施本地区外商投资企业“先许可后认证”改革，加快投资便利化进程。

以“负面清单”为核心的投资管理模式创新被视为上海自贸区制度创新的最大亮点之一，也是我市可以借鉴和学习的重要经验。“负面清单”明确定义了“不能做的事”，除此之外，所有人都可以投资项目和领域。这一模式在外国投资准入方面更加开放和透明，对增强外国投资信心、鼓励和吸引外国投资锡、加快外国投资“落地”具有积极作用。随着“负面清单”管理试点项目的实施，无锡高新区将进一步发挥吸引外资企业的作用。