要闻:云南矿产资源管理，改！革！

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9月17日上午，云南省人民政府信息办公室在海埔会堂召开了云南省矿产资源管理改革系列文件解读新闻发布会。

在发布会上，省自然资源厅介绍了云南省矿产资源管理改革系列文件发表的背景、第一复印件、特色亮点等情况，回答了记者的提问。

发布会现场赵嘉摄

云南省矿产资源丰富

享受“有色金属王国”的美誉

全省现在被发现了

各种矿物143种

占全国发现矿种的83.14%

73种矿产资源保有量

排在全国前十位

杨峥摄

很长一段时间

矿业经济

服务全省经济社会发展迅速

发挥了重要的意义

雷桐摄

云南矿产资源丰富，但矿产资源管理工作依然存在不可忽视的问题——

■矿权转让制度和市场在资源配置中发挥决定性作用的要求不适应

■“再开发、轻保护”以前流传下来的迅速发展方法不符合生态文明建设的要求

■矿产资源计划、矿权登记、资源储量监督管理等制度不符合矿产资源管理业务的需要。

这些问题在一定程度上制约了矿产资源勘查开发和矿业经济的迅速发展，推进矿产资源管理改革势在必行。

为此目的

云南省自然资源厅制定的

四份矿产资源管理规范性文件

云南省矿产资源管理

修好！ 皮革！

1

“关于推进自然资源部矿产资源管理改革的几个事项的实施意见(试行)”

2

"关于深化矿产资源同一矿种同级管理工作的通知. "

3

"关于推进净采矿权转让事业的通知. "

4

"关于推进矿产资源储量管理改革的通知. "

这四份矿产资源管理规范性文件，与自然资源部7号文同步实施，对深入推进云南省矿业优质快速发展具有重要和深远的意义。

云南省自然资源厅供图

关于这次改革

这几个方面重点是文案

社会关注度高，改革力度大

赶紧看

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两项开创性措施贯彻落实习近平生态文明思想

同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理

改革前

将矿权登记管理水平按矿种、面积、资源储量规模等多种标准划分，引起了管理新闻不对称、矿权处理流程多而复杂等问题。

改革后

用同一矿种划分管理水平:自然资源部负责石油、天然气等14种重要战术矿产的管理。 省级负责煤炭、铁等11种大宗战术性矿产的剩下矿产由州市及以下自然资源主管部门管理。

这项改革措施大大压缩了行政管理水平，减轻了公司的负担，更好地发挥了政府“服务”的作用。

深化矿业权竞争转让和严格限制协议转让

1986年颁布，1996年修订的《矿产资源法》提出了矿产资源有偿采用的大致内容，建立了矿权制度。 矿业权的转让方式从无偿赋予到有偿录用理念的确立，从分类有偿到风险有偿，到现在的一律有偿，经历了30年以上的变化。

云南省从2008年开始实施矿业权市场化配置，这次改革事业确定全面推进矿业权竞争转让、严格限制协议转让，除国家许可的两个协议转让情况外，对其他矿业权一律招标、拍卖、挂牌

进一步收紧协议转让矿业权的情况是逐步发挥市场对资源配置的决定性作用，处理市场竞争力弱、资源配置效率低等问题，达到优化资源配置、维护国家所有权益的初衷。

推进“纯矿”的转让

长期以来，个别采矿权转让后，前期的各种入场手续繁杂，土地、林地、草坪等采矿权周期长，公司获得采矿权后不能延迟开工，不仅给公司造成损失，而且对政府的公共说服力也产生了严重影响。

“净矿”的转让在开采权转让前，政府主动贯通“最后公里”，搞好与用地用海用林用草等批准事项的联系，云南省建立的联勘联审制度也为推进“净矿”的转让奠定了一定的基础。

省自然资源厅试点先行，按照稳步推进的大体，对砂砾土类采矿权优先开展“纯矿”转让，积极推进其他矿物“纯矿”转让，加强采矿权转让的前期准备，切实维护矿权人的合法权益。

调整采矿权的期限

改革矿产资源储量分类标准

优化矿产资源储量管理。

取消矿产资源储量登记环节，储量登记书纳入审查备案管理，不再成为矿业权登记要件。 明确政府和市场分界线，大幅削减矿产资源储量的政府直接审查备案范围，从改革前的18种情况减少到改革后的4种情况，减少了78%，大幅减轻了矿权者的负担，激发了市场活力。

移交矿产资源储量审查备案权

省自然资源厅的审批备案矿种从34种重要矿产的调整减少到煤、铁等11种战术大宗矿产，其余矿种由州(市)自然资源主管部门处理，同一矿种在同一水平处理“审批备案、收益判断、登记发证”等几个事项

积极发挥政府服务。

切实保障矿业权人的合法权益

共同推进云南矿业产业的优质快速发展

全省实现优质跨越式快速发展

做出新的贡献

越来越详细的复印件在增加

扫描下面海报的二维码。

看会议的实录

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从云南省网络上的软文发布厅整合

制图:蔡陈晨鲍子仟

:杨静

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