郭树清演讲避谈股市 主题为着眼长远的近期综合改革

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11月28日，中国证券监督管理委员会主席郭树清出席了今天的年度财务会议，并发表了主题为“从长远角度看近期全面改革”的讲话。郭树清认为，全面深化改革是党的十八大最重要的组成部分，我国城乡差别十分突出。因此，有必要进一步打破城乡二元体制安排，实现更大范围、更大范围的全面发展。

以下是郭树清讲话的部分记录:

我今天发言的主题是从长远角度来看最近的全面改革。

众所周知，十八大刚刚闭幕，全面深化改革是十八大最重要的组成部分。作为这一精神的有机组成部分，十八大提出了更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化体制改革，坚决打破一些狭隘的体制机制。胡锦涛总书记在十八大报告中部署的改革涉及经济、政治、社会、文化、社会生态等诸多领域。这些领域都有周密的安排和安排。当然，改革是一个过程，必须以关键突破作为一个整体来推进。

我想谈一谈我学习十八大报告的体会，就是我个人认为最近应该高度重视的几项综合配套改革。

首先，要进一步打破城乡二元体制安排，实现更大范围、更大程度的全面发展。在中国，城市和农村之间的差异非常突出。在任何工业化国家，城市和农村地区之间的差异需要相当长的时间来解决。但我们的差异确实非同寻常，而且比其他国家持续的时间更长。一个重要的原因不是简单的地理或其他原因，而是制度安排，也就是我们城乡的二元化和分割。最突出的表现是农民在经济权力、政治权力、社会文化权力和享受公共服务的权利上不平等，与城市居民不平等。当然，有许多历史原因，不能简单地说是不合理的。因此，我们必须打破这种制度安排，以实现中国经济的持续健康发展。所谓的扩张需要我们同时发展和推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。现在大家都非常关心改善收入分配结构，逐步实现共同富裕。中国最突出的问题可能是解决城乡差别，打破二元体制结构，这是最突出的问题。特别是中国共产党第十八次全国代表大会提出要确保社会公平和正义。建议加快建设对保障社会公平正义发挥重要作用的制度，加快建设并逐步建立权力公平、机会公平和规则公平三大公平体系。让我们想想城市和农村地区的最大区别，我之前说过。由于户口的定义和许多附属于户口的规定，农民和我们的城市居民一开始是不平等和不公平的。要一步消除不公平的城乡居民是不可能的，但我们必须努力加快步伐。