原财政部部长：中国经济下行压力大形势不容乐观

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中国前财政部长项怀诚22日就中国经济形势发表了看法，他说，今年以来，中国经济下行压力很大，形势不容乐观。未来，经济的下行惯性可能超过市场预期，所以我们应该做好准备。

项怀诚目前是中国人民保险集团的独立董事。他是在长江商学院成立十周年论坛上作上述表示的。

项怀诚认为，近十年来中国经济快速发展的景气循环已经基本结束，未来将进入相对低速增长期。“这本身不是一件坏事，而是一项法律。”他说:“我们不能指望一个国家的经济没有低谷或徘徊。”

在他看来，应对未来新的发展周期的关键是要树立良好的心态，做好三方面的准备:一是经济低迷惯性可能超过市场预期；其次，经济增长放缓可能会持续很长时间；第三，尽管当前经济略有好转，但不能认为V型复苏的转折点已经到来。

“我们的立足点还是比较稳固的‘争取快，准备慢’。”项怀诚说:“有备无患。”

他还指出，今后我们应该采取预防措施，避免几种倾向。首先，“当一些指标在个别月份有所改善时，中国经济存在的严重性就被遗忘了”；第二，“我们渴望翻身，上马，改变我们的面貌”；第三，“如果经济遇到困难，我们准备不惜一切代价。”

项怀诚还分析了近期金融数据，称今年前十个月国家财政收入同比增长11.2%，增速同比下降16.9个百分点。与财政收入增长率的“跳水式下降”相比，财政支出的速度并没有相应下降，因为财政支出更加刚性和不可逆转。

他认为明年和明年的预算安排会越来越困难。“近十年来财政高增长的时代已经结束”，财政平衡的重点将转向财政支出。