周小川：将逐步增强汇率弹性

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昨天，央行行长周小川发表了主旨演讲。

2012年新浪金麒麟论坛昨天举行，主题是“新周期的经济改革”。央行行长周小川在主旨演讲中详细阐述了十八大报告提出的金融改革方案，并提出将逐步提高汇率弹性。

昨日早盘，人民币兑美元即期汇率报6.2297，再现“每日涨停”现象。这是自10月下旬以来现货市场上人民币兑美元汇率的第15个“每日限额”，这是自汇率改革以来的7年中从未有过的。

有迹象表明，央行已经减少了对汇率的干预

“我们将按照主动性、渐进性和可控性的原则，根据国际形势的变化、国内经济发展的需要和经济金融改革的总体进展，不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度。逐步增强汇率弹性，保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。”周小川昨天表达了他对人民币汇率的立场。

在经历了15个交易日的人民币兑美元涨停后，周小川仍未改变“增强汇率弹性”的表述。

CICC首席经济学家彭文生昨日在论坛上也指出，近期人民币汇率升值速度加快，主要反映出央行对外汇市场的干预大幅减少，即所谓的汇率弹性明显提高。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员张斌也指出，有迹象表明，央行对外汇市场的管理已经弱化，对汇率的干预正在减少，汇率走势将更多地由市场供求决定。从近期央行外汇储备大幅减少可以看出，央行购汇的力度有所减弱，市场在汇率走势中发挥着更加重要的作用。

汇率可能接近均衡

根据最新数据，9月份央行外汇账户小幅增加20亿元，购汇规模大幅下降。

张斌认为，从央行对人民币升值的容忍度来看，目前人民币汇率已接近升值目标。自2005年人民币汇率改革开始以来，人民币兑美元汇率已升值近30%。经济学家吴敬琏日前也指出，人民币汇率已接近均衡水平。

■论坛热点

“近期的经济不必过于悲观”

新京报(记者苏)“到2020年，中国的gdp和居民收入将翻一番”，转型中的中国经济如何实现十八大提出的这一目标？中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，要用新活力、新动力、新体制、新优势的“四新”来应对经济转型。国务院发展研究中心副主任侯云春表示，中国经济“近期并不悲观，但对长期充满信心”。

杨伟民说，当前的许多问题是过去盲目追求经济高速发展造成的，十八大报告中有一个非常重要的观点，就是要把经济发展的立足点从过去的以速度为基础转变为提高效率和质量。从根本上说，要加快体制改革，转变发展方式，形成新的发展模式，着力培育新活力、新动力、新体制、新优势的“四新”。

侯云春认为，在不久的将来，没有必要对中国经济过于悲观。国内生产总值增长率预计将在第四季度略有回升，9月可能是一个转折点。从中期来看，侯云春认为我们不应该盲目乐观，主要是因为中国正面临着加快转变经济发展方式和减缓经济增长的阶段性调整。从长期来看，由于中国仍处于工业化的中后期，城市化的加速发展创造了大量的需求，而工业化提供了供给，gdp和居民收入的增长完全有望翻番。

杨伟民说，居民收入翻番是转变经济发展方式、扩大内需的需要，这意味着要改变过去过度依赖投资和出口拉动经济发展的方式，提高居民收入在国民收入分配中的比重。因此，国内生产总值翻一番可以更多地基于消费和国内需求，而不是过分依赖投资和出口来推动增长。同时，杨伟民强调，居民收入翻一番并不意味着所有地区和人民的收入翻一番。低收入群体的国家应该加强再分配和调整，这一群体的收入应该增加一倍以上。