周小川：调控不可能有百利无一害

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11月17日，中国人民银行行长周小川在多次公开场合谈论中国金融改革和货币政策调控等焦点话题后，于11月18日在北京表示，在全球金融危机中，中国的调控“又快又重”，成效显著，赢得全球赞誉。与此同时，他也承认，“任何监管都不可能是有益而无害的。”

周小川是当天在北京举行的首届金融街(000402)论坛上发表上述言论的。在这次论坛上，周小川用ppt图文并茂地讲述了金融货币政策的调控原则，并回顾了全球金融危机期间央行调控措施的许多细节。

“全球金融危机对美国来说是内生的；对中国来说，这是来自外部的投入。”周小川回忆说，全球金融危机爆发后，中国迅速采取措施，并迅速向世界宣布了一揽子刺激计划，包括将财政政策调整为积极的财政政策，将货币政策调整为适度宽松的货币政策。与此同时，利率、存款准备金率和财政安排等一系列控制工具迅速跟上。

周小川结合经济理论，讲述了生产和应用了多少控制细节。他说，由于中国在全球金融危机期间的调控取得了良好的效果，中国经济在全球复苏中处于领先地位，这鼓舞了整个世界经济，增强了信心，赢得了全世界的赞誉。

但是，周小川坦言，宏观调控必须兼顾很多目标，调控手段多种多样。“任何一种调控都不可能是无利无弊的”，而且还应该服从于对系统特性的描述，在调控过程中会有振荡。然而，“我们希望它是一个衰减的振荡，以便整个系统能够相对较快地达到稳定。”

周小川还谈到了前瞻性监管及其有效性的衡量。他特别提到，在当前的经济运行中，很难测量和获得状态变量，这将不可避免地对监管产生不利影响。

金融街论坛由北京市金融工作局和北京市西城区政府主办。在北京金融街建设发展20周年之际，它计划成为一个具有国际影响力的高端金融论坛。论坛围绕“全球经济转型中的金融创新与发展”、“金融市场完善与制度创新”、“金融机构创新发展与一体化管理”、“金融中心发展与建设”等议题展开。