吴晓灵：中国推进改革能为经济创造巨大红利

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中国共产党第十八次全国代表大会于14日在北京闭幕。党的十八大报告指出，要加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式。16日，NPC金融经济委员会副主任吴晓灵在京表示，中国人民对中国政府寄予厚望，并有巨大的制度红利。我们可以顺应民意，通过体制改革振兴经济。

在16日举行的“2012财新峰会:中国与世界”论坛上，吴晓灵在回答“未来经济增长的驱动力”问题时指出，中国是发展中国家，具有后发优势和巨大的制度红利。中国正处于工业化、现代化和农业的进程中。如果我们能改变粗放型增长模式，我们就能提供更大的发展。

关于转变经济发展方式，吴晓灵说，中国是一个拥有13亿人口的大市场。如果我们能够正确把握经济发展的方向，将经济结构从投资转向投资、外贸和国内消费三驾马车，拥有13亿人口的庞大市场就能够支撑中国经济的未来发展。

吴晓灵说，在财政压力和人民需求问题上，政府仍有很大的回旋余地。她说，中国政府拥有的财富是世界上其他政府无法比拟的。

吴晓灵指出，中国经济改革开放的未来方向是市场经济的方向。新中国成立以来，每当中国经济遇到困难时，我们走出困境的唯一法宝就是尊重市场和市场经济规律。振兴经济不取决于政府统治经济，而是取决于市场经济。

她说，在中国注重节约社会资源和保护环境的今天，它可以用制度改革来换取经济改革的动力，并创造制度红利。因此，应该从四个方面努力。

“首先，我们应该顺应人民群众反腐败和政治改革的要求，保障公民权利，让权力在阳光下运行，并把它们付诸实施。”她提出要从诚信和公正入手，落实公民在各个层面和各个领域的参与权，包括立法权、预算审查权、环境保护权和重大项目审查权。从预算和政务信息公开入手，落实人民监督权。

第二，处理好政府与市场的关系是经济体制改革的核心，重点是制约公共权力，落实《行政许可法》和《行政诉讼法》，从根本上解决行政无序扩张的问题。

第三，保护公民的合法财产权。她指出，要巩固和发展公有制经济，就要注重合理界定国有经济的界限，探索各种所有制形式的实现形式。鼓励和支持非公有制经济发展，重点实施平等保护。

第四，推进城乡一体化发展，解决二元社会矛盾。重点是让农民享受增值的土地交易，实行平等交换和公共资源的均衡分配。今天，我们更加关注农民的收入，给予他们平等的待遇，在公共服务方面给予他们平等的待遇。