辜胜阻:中国与东盟之间产业转移要注意四组关键词

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在21日举行的2012中国-东盟自由贸易区论坛上，全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任、民主建国会中央副主席余胜展表示，产业转移和劳动力转移已成为世界趋势。中国和东盟实现产业阶梯转移应注意四个关键词:

一是梯度转移和结构调整。中国和东盟应根据各自的比较优势，调整产业结构，实现双赢。除了东部向西部的产业梯度转移外，还应实现中国与东盟国家之间的产业转移。在加工贸易转型升级中，亚洲“四小龙”的经验值得关注。同时，在产业结构调整的过程中，有必要创造一个适合产业转移的环境，有些国家需要改善硬件和软件环境不理想的地方。

第二，梯度转移和专业化。如何在产业转移过程中实现合理的产业分工非常重要。在实现产业梯度转移的过程中，中国与东盟应关注国际分工中的关键环节，避免产业和产品趋同带来的恶性竞争，进一步完善中国与东盟的差异化分工，避免锁定低端产业。

第三，梯度转移与中国商人的作用。中国商人在产业转移中的作用不容忽视。中国商人具有实力雄厚、影响力大的优势。中国商人在世界上的工业资产超过3。9万亿元，其中80%在亚洲，可以起到产业转移的桥梁和引荐作用。

第四，梯度转移和工业园区。产业转移需要载体。中国钦州工业园区和中国与马来西亚关丹工业园区的尝试和经验表明，中国与东盟之间的产业转移可以以园区为载体吸引产业转移。