胡怀邦：我国经济发展有七方面具体措施可以适当调整

本篇文章1072字，读完约3分钟

新华网快讯:2012年11月11日，十八大代表、交通银行(601328)党委书记、行长胡访问新华网。他说，中国的经济发展可以从七个方面进行适当调整。

胡认为，一是完善计划生育政策，扩大人口红利。中国正逐步进入老龄化社会，劳动力成本不断增加。我们可以考虑对计划生育政策进行适当的调整。例如，一些专家和学者现在建议适当和有条件地释放第二个孩子的出生，这有助于改善劳动力结构和扩大人口红利。

第二，我认为财政政策应该在刺激内需和经济增长方面发挥更积极的作用。例如，增加减税。美国现在正在实施量化宽松政策。由于货币供应量占gdp的比例已经很高，中长期通胀压力相对较大，中国无法像美国那样实施量化宽松政策。因此，有必要在财政政策中发挥积极作用，加大减税力度。目前，税收收入为每年9万亿元，财政收入超过10万亿元。如果税收每年减少1万亿元，将有助于降低企业的经营成本，提高企业的利润率，增加企业的投资能力，增加个人消费。

第三，发行长期国债。减税可能导致基础设施建设的资金缺口。然而，中国目前的国债仅占国内生产总值的15%，发行的债券数量仍然相对较大。通过发行中长期债券解决基础设施建设的资金问题是可能的。同时，中长期国债的发行也有利于利率市场化和债券市场的发展。这些都是有多重目标的好东西。

第四，国有企业股权多元化。现在我们建议继续坚定不移地坚持两个:坚定不移地发展国有经济；坚定不移地支持民营经济发展。现在，有些人担心是国家前进、人民后退的时候了。我认为国有企业股权多元化还有很多工作要做，可以进一步降低包括中央金融机构在内的大型中央企业的股权比例，吸引一些民间资本进入这些中央企业或中央金融机构。一方面，引进民间资本可以有效控制风险，另一方面，它不影响国家对国有企业的控制。

第五，完善社会保障体系。通过减持国有股，可以增加社保基金。减少国有企业的股权，一方面可以进行分配，另一方面也可以在市场上出售，然后增加社会保障基金。

第六，完善房地产调控政策。我认为香港政府最近的做法值得我们学习。由于美国的量化宽松政策，一些热钱来到了香港，而香港的房地产在前一时期上涨了30%。根据调查，只有20%的当地居民买了房子。最近，香港政府采取了这样的政策:所有在3年内转让的物业，均须缴交超过20%的税费，而非香港居民则须缴交15%的印花税。两者加在一起，外国居民应该为香港的房地产投机支付35%的利率。因此，我认为我们应该借鉴这一成功经验，及时将房地产调控的行政手段转变为市场手段。

第七，要继续深化改革，扩大开放，使中国经济真正走上持续稳定发展的轨道。