国务院发展研究中心主任：扩大房产税试点

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国务院发展研究中心主任李伟29日在第四届中国经济展望论坛上表示，将积极扩大房产税和资源税的试点范围，进一步完善限购政策。

许多专家预测，明年中国国内生产总值增长率将在8%左右，而国内外经济形势依然复杂严峻，通胀压力将有所上升。专家建议，明年应继续实施稳健的货币政策，通过各种措施保持基础货币的合理增长，努力抑制进口通胀压力。

及时降低存款准备金率

国务院发展研究中心主任李伟表示，国际和国内供应冲击或货币宽松政策很容易将物价上涨的预期变成现实。新一轮全球宽松货币政策、大宗商品价格上涨和短期资本回报率可能会推高明年的cpi。国务院发展研究中心副主任卢中原表示，中国明年的gdp增长率预计将超过8%，但必须努力抑制进口通胀压力。

李伟认为，明年我们要把重点放在降低企业资本成本和稳定货币供应上，继续实施稳健的货币政策。通过各种措施保持基础货币的合理增长，根据货币金融形势的变化，适时降低法定存款准备金率，保持必要的流动性。适当扩大人民币汇率波动幅度，保持人民币实际有效汇率相对稳定。适当放宽过桥贷款限制，支持伴随产业升级的并购重组。

他建议，我们应该把重点放在减轻企业税负和稳定地方财力上，继续实施积极的财政政策。积极清理各种不合理收费，有效防止企业因增收压力而造成的负担。加大中央对地方财力的支持，提高地方政府的基本保障能力。积极扩大财产税和资源税试点范围，培育地方政府新的税源。加快研究地方债相关规则和管理办法，积极稳妥扩大地方债发行试点。

应完善房地产限购政策

李伟表示，在房地产宏观调控过程中，由于缺乏相关制度建设，对房地产需求的引导和调控仍然偏重于行政手段。由于地方经济的考虑，一些地方偏离了房地产调控政策的实施。受城市规划和基础设施系统容量的制约，大城市的住房供应能力出现瓶颈。今后应进一步完善限购政策，使其在不影响首次置业者及时释放和改善需求的前提下，充分发挥其抑制投机和投资需求的积极作用。适当调整房地产交易税费，鼓励梯度消费，增加二手房供应。应重视地方政府在土地供给中的调控作用，适当增加房地产热点城市的土地供给，缓解供需矛盾。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长任星洲表示，明年，应该支持和鼓励那些只需要进入市场的买家。“预计明年的‘两会’政府工作报告和主管部门将发布明显的监管信号，这将在稳定和管理市场预期方面发挥重大作用。”

任星洲表示，目前，中国的土地出让模式正在调整，改变“出价最高者获胜”的简单局面。“明年，我们需要进一步实现这方面的科学化和合理化，包括如何使这个市场更加合理，转让方式更加多样化，满足市场的客观需要。”