庄心一：提升股东回报 改善公司治理

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中国证监会副主席庄新义在19日举行的第11届中国公司治理论坛上表示，优先股制度的引入将满足投资者对稳定回报的需求。对于公司治理良好、市场满意、投资者认可的上市公司，可以尝试简化审计，先取消审计，放松监管。

“不要要求最大的回报，而是要求合理的回报。”庄新义说，资本市场是一个信息市场，信息对称可以使定价合理，充分的信息披露也可以使信息对称。不同行业、不同规模、不同发展阶段的上市公司，在公司治理和股东回报方面会有不同的方法和最佳选择。通过信息披露，可以澄清的澄清，可以解释的解释，只要符合现实，行之有效，市场同意。

关于中小投资者在公司治理中的作用，庄新义表示，由于参与成本高、专业知识缺乏、实际作用有限等多种原因，中小投资者在公司治理中的现状并不理想，大多数人选择用脚投票。为了充分发挥中小投资者在公司治理中的作用，建议利用现有的通信技术，为中小投资者提供更加多样化、便捷的直接渠道和互动平台，方便他们随时随地向上市公司进行查询、提问和需求，并直接向公司表达。与此同时，公司需要分类或单独给出解释、回答和反馈。

庄心怡建议，中介机构应探索股东权益委托管理业务，通过专业机构集中中小股东的意愿和想法，整理后表达出来。通过中介行使投票权和提议权，敦促回答和反馈，以便更多的投资者的声音能够被听到、重视和发挥作用。此外，我们可以考虑设立一个专业的专职机构，持有上市公司的股份，通过专业的持续跟踪、收集和判断，参与公司治理并影响一些公司决策。与此同时，它还提供一些服务，如为中小投资者和上市公司之间的纠纷申请仲裁和提起诉讼。

庄新义表示，在监管方面，证监会坚持“设底线，留出空空间”,这使得市场差异很大，不同的问题可以在空空间得到妥善解决，为探索创新活动提供了必要的制度环境。中国证监会将严格遵守底线，严肃查处虚假信息披露、财务欺诈等违法行为。

他表示，对于一批公司治理良好、市场满意、投资者认可的上市公司，可以尝试简化审计，先取消审计，现场检查的频率和监管密度也可以适当放宽。相反，有必要加强。