姚刚：推动投资者追偿因公司虚假披露遭受的损失

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他指出，公司的业绩可以好也可以坏，但信息披露必须真实。只有给投资者一个真正的上市公司，投资者才能据此做出正确的判断，证券市场才能有发展的基础

中国证监会副主席姚刚在16日的凤凰金融峰会上透露，证监会将采取措施鼓励投资者通过民事诉讼弥补公司因虚假披露而遭受的损失。他还表示，要创造条件，促进国家高新技术园区试点范围的扩大。

姚刚介绍，中国多层次资本市场正在逐步建立，资本市场在探索中前进，在改革中创新。目前，覆盖股票、债券、商品期货和金融衍生品的体系基本形成，市场水平不断扩大。

他还表示，随着中国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的快速推进，以及转变经济发展方式的战略需要，中国多层次市场发展面临新的任务和要求。下一步，中国证监会将积极创造条件，团结各方力量，不断推进改革创新，积极拓展资本市场的广度和深度，逐步形成多层次、高效率、宽覆盖的市场体系，全面提升资本市场服务实体经济的水平和能力。

有必要进一步发展市场。当前，一项重要任务是落实以信息披露为中心的监管理念，提高上市公司信息披露质量，严厉打击虚假披露、恶意欺诈、欺诈上市等严重欺诈投资者合法权益的违法行为。，查处业绩造假、隐瞒重要信息的企业和不勤勉尽责的中介机构。同时，中国证监会还将采取措施，鼓励投资者通过民事诉讼追回公司因虚假披露而遭受的损失。“公司的业绩可以是好的也可以是坏的，但信息披露必须真实。只有给投资者一个真正的上市公司，投资者才能据此做出正确的判断，证券市场才能有发展的基础。”

建立和完善市场准入、股权转让等一系列基本制度。创造条件，推动扩大国家高新区试点范围，对申请上市的企业在上市过程中不设财务指标，简化行政许可程序，提高市场流动性。“建立全国场外交易市场，可以使处于不同发展阶段和不同需求的企业获得新的支持平台，也将促进风险投资基金等机构投资者的发展，这将逐步改变企业只有一条上市之路、千军万马走木桥的局面。”

积极推进债券市场发展。促进债券市场体系的发展，促进同一债券的统一，机构投资者可以自由选择投资市场。促进银行间交易市场和交易所交易市场的互联互通。按照加强监管的总体思路，调整发行框架，放宽时限。加快创新，继续推出符合市场需求的信用债券品种。

商品期货和金融衍生品市场稳步发展。完善商品期货体系，推进原油期货建设，加强对国民经济有重大影响的期货合约开发和上市，满足实体经济需求。加强新产品研发，研发金融衍生品，丰富资本市场风险对冲工具，优化市场层次，扩大期货市场服务供给，满足实体经济多元化投资和对冲的需求。

开发各种符合实体经济需求的私募产品和私募市场。规范区域股权转让市场发展，逐步建立区域市场体系，引导公司发展柜台业务，支持其特色化、差异化体系，进一步完善中小企业私募融资支持体系，有效扩大市场范围，引导各方回归职责，积极推动私募基金等基金发展，逐步建立符合市场需求的私募基金框架。