浙江官员：国家与企业是育儿传承共建家园的关系

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17日，在浙江省工商局与中国建设银行浙江省分行联合召开的实践宣传会上，浙江省工商局局长郑宇民表示，国家行政部门与企业的关系是国家与企业共同养育子女、共同继承子女、共同养老、共同建设家园。只有企业发展得好，社会才能不“老”。他说:“政府部门要自觉为企业服务，这是国家赋予每个公务员的责任和使命。”

作为民营经济大省，浙江有320万市场主体，其中个体工商户240万户，企业80万家，但规模以上企业(年主营业务收入2000万元以上的工业企业，以下简称监管企业)只有3.5万家。

浙江大学经济学院教授马认为，与江苏、山东等省相比，浙江的特点是有大量的中小民营企业，其中许多是外向型企业。随着国际市场的持续疲软，国内市场劳动力、物流和原材料成本的增加，融资的困难和销售收入的下降，浙江中小企业的发展遇到了很大的困难。

在这种形势下，浙江中小企业面临着困境，但如何突破困境呢？

一向以直言不讳著称的浙江省工商行政管理局局长郑宇民17日发表了自己的观点。

郑宇民认为，首先，我们应该弄清楚政府和企业是什么关系。“政府和企业与养鱼和捕鱼没有关系，因为养鱼和捕鱼最后都被宰杀和吃掉；这不是杀鸡取卵的关系。杀鸡取卵是不值得的；这不是养牛和耕田的关系，因为牛没有尊严，用鞭子耕田。”

他说，政府和企业应该有一种继承孩子、抚养孩子、预防老年、共同建设家园的关系。只有企业越多，国家才能继承，祖国才能繁荣，社会才能不变老。因此，政府部门应该自觉为企业服务，这是国家赋予每个公务员的责任和使命。

在他看来，浙江经济目前遇到了一些困难，经济正在走下坡路。在这种情况下，浙江企业的主体结构应该力争向上，变个人为企业，变规模以下的企业(年主营业务收入在2000万元以下的工业企业称为规范企业)。“工商部门应把重点放在被监管企业、小微企业和个人身上。只有这些企业成长起来，浙江才有希望。浙江省委、省政府最近对这项工作进行了连续部署，桐乡也进行了试点。”

郑宇民表示，与建行浙江省分行联合建立“工商金融服务联通”平台，激活工商部门信贷资源，已成为我行授信提拨的参考内容之一，是充分发挥政府与银行协同作用，为民营企业全方位发展创造最佳环境的有效尝试。

“工商部门是企业的领导者。我们与企业的关系必须得到引导。我们是为了企业，帮助企业，支持企业，而不是管理企业、卡企业或企业。如果企业现在倒闭，服务就必须增加。”郑宇民说。

马赞同政府应该转变职能，更多地与金融机构一起为企业服务，并与企业建立更深层次的联系。加强政府与银行之间的信息交流，不仅有助于银行降低风险，也有助于政府有针对性地进行管理。

“美国、欧洲、日本等国家在发展过程中都有一定的政策支持中小企业，浙江可以借鉴其好的经验。”马梁华说道。