郭树清：严打内幕交易成执法重中之重

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昨天，在北京举办了内幕交易预警教育展，这是中国首次以内幕交易为专题的预警教育展。中国证监会主席郭树清在启动仪式上指出，打击内幕交易已成为当前证券执法工作的重中之重。

郭树清指出，内幕交易是资本市场的顽疾，严重破坏了“三公”和社会诚信，扰乱了市场秩序，损害了投资者的合法权益。如果允许内幕交易泛滥，将影响和制约证券期货市场改革开放的步伐，损害和动摇市场健康发展的基础，严重拖累各项创新活动的发展。近年来，随着我国资本市场的快速发展，证券期货交易活动日益活跃，内幕交易等违法犯罪活动频繁发生。严厉打击内幕交易已成为当前证券执法工作的重中之重。

郭树清强调，党中央、国务院和中央领导同志高度重视查处资本市场违法案件，对严厉打击内幕交易提出了明确要求。中国证监会采取多项措施，积极开展工作，在打击和防范内幕交易方面取得显著成效。司法机关和有关部门共同努力完善法律体系，为打击内幕交易提供了制度和法律依据，规范了市场主体行为，促进了市场健康发展。然而，防范和控制内幕交易任重而道远，需要社会各界积极参与，共同构建防范严密的综合防控体系。

深交所总经理宋丽萍对记者表示:“最近我们去欧洲引进合格境外机构投资者(qfii)时，欧洲机构投资者非常重视对中国资本市场内幕交易的调查和处罚。我们告诉他们，中国证监会一直非常重视对内幕交易的调查和处罚。特别是，今年提交的调查数量约为去年的两倍。”

宋丽萍还透露，该交易所已经完善了数百个指标来监控交易行为。“中国目前实施一级账户管理系统，该监控系统可以监控每个证券账户的交易行为。一旦根据监测指标发现异常交易，再加上跟踪资本账户的来龙去脉，就更容易发现内幕交易。”她说。

本次展览由中国证券监督管理委员会纪律检查委员会主办，深圳证券交易所承办，以近年来反内幕交易法律制度的演变为重点，全面总结中国证监会及相关部门在防范和控制内幕交易方面的工作安排和重要成果，重点分析中山市公安局(000685)、高淳陶瓷(600562)、航晓(600477)等各类内幕交易违法犯罪案件及其成因。为期一周的首次展览结束后，将继续在当地证券监管机构的辖区内展出，中国证监会和深圳证券交易所的官方网站将同时为公众举办网上展览。