陈竺：欢迎民资和外资

本篇文章999字，读完约2分钟

“中国的经济环境是开放的，中国的卫生产业政策更加开放。中国卫生行业主管部门欢迎私人资本和外资企业参与卫生相关行业的发展。”9月12日，在天津夏季达沃斯论坛上，卫生部部长诸宸再次阐述了中国卫生产业向社会资本和外国投资者开放的政策。 这一开放政策的背景是中国的卫生产业正在经历巨大的变化。 一方面，医疗保障覆盖面和保障水平的提高释放了对医疗服务的巨大需求，给中国医疗服务业带来了难得的发展机遇，同时也促进了生物医药、医疗保险等传统健康产业的快速发展。 另一方面，随着中国经济发展水平的提高和人口结构等因素的变化，医疗服务需求开始呈现多元化趋势。与此相适应，老年人护理、医疗旅游和休闲保健等健康产业开始蓬勃发展。 根据每千人医疗服务人员的国际标准，中国仍需要为医生和护士创造1200多万个工作岗位。据此，诸宸指出，医疗保健产业是未来新的经济增长点和重要支柱产业，可以带动多种产业，吸纳大量就业，刺激消费。然而，长期以来，公立医疗机构在中国医疗服务市场占据着主导地位。随着医疗服务需求的快速增长，公共医疗资源日益紧张，“看病难”问题依然突出。此外，政府作为提供医疗服务的单一主体与多样化医疗需求之间的矛盾日益突出。新医改政策一直强调鼓励和引导社会资本经营医疗，但公立医院处于垄断地位，缺乏外部竞争压力和改革动力；然而，地方卫生行政部门在开放医疗服务市场和鼓励社会资本经营医疗服务方面缺乏积极性。为了改变现状，医疗改革政策从两个方面采取了“一抑制一促进”的措施。鉴于公共医疗系统迅速扩大，诸宸一再声明禁止公立医院借钱和盲目扩张。同时，医改“十二五”规划明确提出了发展目标，并留出20%的空社会资本空间。 诸宸特别提到了卫生部最近发布的《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》，明确提出要进一步拓宽社会资本经营医疗机构的准入范围，为非公立医疗机构留出足够的发展空间，鼓励社会力量和海外投资者兴办医疗机构。 诸宸在开放医疗服务市场、鼓励更多私人资本和外国投资者进入的同时，还具体阐述了对未来医疗行业的规划和要求，特别谈到了除高端医疗服务外，空还有巨大的医疗需求空间。 “我特别对跨国公司的朋友说了这句话。”诸宸表示，中国卫生行业不仅要满足高端卫生服务的需求，还要注重提供高质量、低成本、覆盖面广的医疗产品，这类市场的规模也是巨大的。 “灵活性和敏感性在这方面非常重要。”诸宸说。