商务部专家：低速增长是对中国外贸的自动防护

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外部需求的减弱、成本的上升以及对进口的结构性限制导致今年中国对外贸易增长缓慢。然而，外贸的短期下滑并不是一件坏事，尤其是在世界经济调整时期。相反，低速稳定增长可以形成中国对外贸易的“自动保护”，有利于企业把握市场发展方向，正确规划投资和生产，促进尽快形成更加均衡、高效、充满活力的对外贸易发展格局。

在世界经济调整时期，缓慢增长是中国对外贸易的一种“自动保护”。

三个因素导致了中国对外贸易的低速增长

根据海关总署发布的数据，今年6月份，中国进出口总额、出口总额和进口总额分别比5月份增长9%、11.3%和6.3%，分别下降5.1、4和6.4个百分点。1-6月，中国外贸进出口总额、进出口总额分别增长8%、9.2%和6.7%。适度增长表明，2012年中国对外贸易将保持“低增长、小幅波动”的趋势。分析表明，当前中国对外贸易低速增长的主要原因有三个:

首先，外部需求减弱。中国的主要贸易伙伴美国、欧盟和日本陷入增长困境，再生产和消费的扩张受到一定程度的抑制，中国产品的市场需求明显减少。2012年1-6月，中国对美国、欧盟和日本的出口分别增长13.6%、-0.8%和8.1%，同比分别下降3.3、17.9和15.6个百分点。欧洲、美国和日本的传统市场占中国出口的42.1%，对三大市场的出口疲软已成为中国对外贸易增长缓慢的主要原因。

其次，国内成本的增加导致外国投资和加工贸易的减少。中国外贸的50%贡献给外商投资企业。2012年上半年，中国新设立的外商投资企业总数同比下降约13%，外商投资增长不足直接影响了中国进出口贸易的增长。此外，加工贸易进出口总额仅增长4.3%，占同期中国进出口总额的35%，比重下降1.2个百分点。加工贸易对进出口的贡献持续下降。

第三，进口受到结构性限制。尽管中国采取了积极扩大进口的战略，但最近几个月进口仍然疲软。究其原因，一方面是国内需求疲软，企业投资信心不足；另一方面，中国正处于提高R&D水平和科技创新的关键时期。然而，目前美国、欧洲和日本对中国实行出口管制，难以满足中国大量需求的高科技产品的进口。2012年上半年，中国高新技术产品进口仅增长2.3%，这与中国作为工业化中期国家的实际发展极不一致。

低速增长实际上是“自动保护”

然而，在世界经济调整时期，这种缓慢的增长是对中国对外贸易的一种“自动保护”。从经济理论的角度来看，低速稳定增长比高速波动增长更有利于经济发展。稳定增长有助于企业把握市场发展方向，正确规划投资和生产，规避经营风险，而波动增长不利于企业制定发展战略，从而影响投资和布局。

另外，在中国对外贸易的低速增长中，其实也有一些亮点值得关注。首先，标志中国自主创新水平的一般贸易比重持续上升。2012年上半年，一般贸易占中国外贸总额的53%，同比增长0.4个百分点；第二，新兴市场在中国对外贸易中的比重继续上升，2012年上半年上升了1.1个百分点。中国对俄罗斯、巴西和南非的进出口分别增长21.7%、11.8%和36.5%；第三，中西部地区出口增长强劲。今年上半年，重庆、河南、四川和江西的出口增长率分别为250%、91.6%、74.7%和54.1%，明显高于同期中国整体出口增长率。

海关总署指出上半年中国对外贸易的几大特点，即进出口适度反弹、贸易方式不断改善、贸易伙伴多元化、贸易主体格局更加合理、出口商品结构优化、进口商品结构良性变化、贸易价格条件改善。这些特点也可以引出一个重要的结论，那就是中国的对外贸易已经进入了调整和转型时期。其调整方向是形成更加均衡、高效、动态的中国对外贸易发展格局。

从世界经济发展的特点来看，本轮经济危机暴露了发达国家经济体制存在的问题，需要进行调整才能振兴。然而，调整不能在短期内实现，它需要一个过程和周期。因此，短期内国内外需求的减弱仍然是中国对外贸易面临的主要挑战。事实上，发达国家的调整期对中国来说也是一个战略机遇期。中国对外贸易明智的发展战略应该符合市场规律。在市场调整期间，应避免对数据变化大惊小怪，从长远角度规划当前外贸发展战略，聚集发展的内生动力，促进外贸结构的调整和转型。具体而言，应尽可能在三个方面取得突破:第一，数据和数量的评估应转向质量和能力的评估；二是制定适合建设创新型国家的进口战略；三是形成贸易与产业协调、政府服务与市场调节相结合的新的外贸发展战略。要通过政府和企业的共同努力，建立共识，增强信心，提高我国对外贸易的质量和水平，形成我国对外贸易新的竞争优势。

(张莉是商务部研究院外贸战略研究部副主任)