刘新华：切实维护资本市场稳定健康发展

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中国证监会副主席刘新华日前在第八届北京国际金融博览会上表示，通过与有关部门的合作与协作，以及一系列政策措施的出台，中国资本市场的发展和条件得到改善，多层次市场体系建设不断加强。下一步，中国证监会将进一步深化证券期货行业改革，进一步推进资本市场环境优化，切实维护资本市场稳定健康发展。

刘新华说，党的十八大报告指出，要深化金融体制改革，加强金融监管，推进金融创新，维护金融稳定，这就要求我们不断加强有利于资本市场稳定和运行的体制机制建设，培育和创造有利于改革顺利进行的良好环境。

他说，今年以来，中国证监会高度重视和全面推进市场环境优化，积极推进《证券投资基金法》修订，牵头起草并颁布了《期货交易管理条例》，颁布实施了《非上市公众公司监督管理办法》。资本市场法律环境不断改善，与多层次资本市场体系建设有效配合。同时，中国证监会通过加强与财税部门的合作，进一步减轻投资者和证券业的负担，降低市场成本，促进行业创新发展，推动资本市场税费减免措施的出台。《上市公司员工持股计划管理办法》已经完成，将适时推出；中国证监会和科技部联合发布相关规定，支持科技成果股份制，促进科技成果产业化；合格境外机构投资者(qfii)和人民币合格境外机构投资者(rqfii)配额扩大，资本市场开放稳步推进；国际证监会组织的第37届年会召开，进一步提升了中国资本市场的影响力。

此外，经国务院批准，全国中小企业股份转让体系建设已经完成，非上市股份公司股份转让试点逐步扩大；积极引导区域股权交易市场发展，引进包括中小企业民间债务在内的创新债券品种，进一步拓展科技型企业、创新型企业和中小企业的股权转让和融资渠道。

“总之，通过与有关部门的合作协作和一系列政策措施的出台，资本市场的发展和条件得到改善，多层次的市场体系建设不断加强，资本与科技的对接机制逐步完善，促进了社会保障基金的发展。养老基金等长期基金保值增值功能进一步发挥，资本市场服务实体经济的能力增强。”刘新华说。

他强调，下一步，中国证监会将坚定不移地贯彻落实十八大关于深化金融体制改革、推进资本市场建设的要求和部署，进一步深化证券期货改革，加大执法力度，深入公开市场信息，坚决打击各种违法违规行为，保护和发展投资者合法权益，同时进一步促进资本市场环境优化，切实维护资本市场稳定健康发展。