贾谌：财政精神的几点思考

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我在1982年来到财政部，现在已经30年了。作为一名从事金融工作近30年的金融干部，我对金融工作有一种特殊的感情，对金融事业有一种虔诚的崇敬。我经常想知道什么是金融精神。金融精神是抽象的，是新中国几代金融人士奋斗的精神家园；财务精神是具体的，它是我们周围的每个财务人员工作的行为准则。金融精神是历史性的，是金融人在长期工作中形成的启发现在、展示未来的理念、风格和方法；金融精神具有时代性，它不断从金融改革和发展中汲取营养，赋予金融新的时代内涵，并不断丰富和发展。

首先，为人民理财

人民是面向国家的，人民是面向国家的。对国家有利的人必须首先对人民的财富有利。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们的财政是公共财政、服务财政和民生财政。长期以来，中国的金融工作始终把实现、维护和发展最广大人民的根本利益作为金融改革和发展的出发点和落脚点。建国初期主管财政工作的陈云同志曾强调:“吃、穿、用油、盐、柴、米，是人民的大事。共产党必须每天关心人民的切身利益。如果不解决实际问题，不讲为人民服务，那就是空的一字一句”。

金融资源涌入李殊，政治声音从远处传来。从取消农业税到直接补贴种粮，从免费九年义务教育到全面覆盖新型农村合作医疗，从加快保障性住房建设到提高基本养老保险，.....金融家坚持为国家和人民理财的信念，履行保障和改善民生的承诺，为实现全民“老有所养、病有所医、学有所教、住有所养”的目标而不懈努力。

第二，求真务实

“求真”是指探索事物之间的本质、必然和内在联系，掌握事物发展和运行的规律；“务实”是指坚持实事求是的思想路线，观察事物发展的客观规律，指导实践。这不仅是财务工作必须遵循的基本原则，也是财务工作的基本方法论。寻求真理的途径在于采取真实的材料，即始终坚持深入基层调查研究，认真掌握政策执行效果的及时、新鲜、真实的材料，听取各行各业对政策的意见和建议，问人民的需要，问人民的需要，问政府的需要；实践性在于寻求切实可行的策略，即在实事求是、遵守客观规律、尊重客观事实的基础上，提高财务工作的有效性。

“问数字，算账”，是邓小平同志在决策前深入调查研究的一个重要方法。通过深入实际的调查，在调查过程中，我们可以发现问题，找到解决办法。在他看来，浮浅的调查找不到真正的问题，对党和人民的事业也不是认真负责的态度。在实际调查中，细致地了解各种数字，细致地计算各种账目，具体而生动地体现了邓小平同志求真务实的领导作风。陈云同志坚持“不唯优、不唯书、只唯实”的财务工作理念，重视调查研究，实事求是地开展财务工作。李先念同志不善于理财，但善于学习、调查研究，善于从群众中总结经验，创造了“综合理财”的传奇。其他历届财长也非常重视开展调查研究工作，并带领所有金融人士拿出实际材料，寻求切实可行的策略。这种务实的理财精神已经感染了几代理财人士，并逐渐内化为理财人士的工作作风。近年来，资源税改革和营业税改征增值税的改革已经展开。我部领导和工作组多次到新疆、西部、上海等地了解情况，核对数字，听取意见。回顾过去，正是改革的参与者们一次又一次的实地考察，为中国财税体制改革的成功奠定了基础。

新形势下，世界经济社会形势瞬息万变，国内经济社会环境复杂多变。中国正处于完善社会主义市场经济体制的重要阶段，经济体制发生了深刻变化，社会结构发生了深刻变化，利益格局发生了多维度的调整，发展思路呈现多元化。更有必要继承和发扬求真务实的金融精神，坚持金融改革和发展，为经济社会的健康发展保驾护航。

第三，诚实守信

诚信、克己、勤奋、诚实是理财人的职业道德，体现了“清正廉洁”的高尚品格。我刚进财政部的时候，经常听人说起老部长吴波同志。每个人都被他的正直、正直和正直所感动。20世纪80年代初，为了给各个部门提供一些好处。每当秘书送东西给吴老，吴老就问:“这东西是从哪里来的？”为什么这么便宜？“因此，我们坚决按照市场价格支付这笔钱。文化大革命后，中央政府发布了一份文件，规定部级干部应恢复每月保姆费补贴制度。这些文件是送给吴的老部下的。当时，他不想按照规定批准它们。他们花了十多天才批准。后来，我得知他不想接受这笔钱，他担心这会影响到其他部长。最后，他做到了，并命令他的秘书支付所有的会费。吴老的高尚品质将永远铭记在我们心中，这是我们学习的榜样。

在新时期，我们更有责任、更有必要发扬这种可贵的精神，乐于奉献，善于自律，向党和人民交出一份政治坚定、作风优良、纪律严明的合格答卷。

四.依法行政

依法行政是公共财政发展的必然要求，是我国依法治国战略的重要组成部分。早在改革开放之初，时任财政部长的王炳乾就提出了“加强依法行政，依法理财”。随着我国公共财政体系的建立和不断完善，依法理财的要求更加具体。第八届财政部长项怀诚强调，要深化金融改革，加强金融管理，严格依法理财，促进经济社会发展。第九届财政部长金人庆曾强调:“依法理财，就是把一切财政收支活动纳入法律规范范围，做到有法可依、执法必严、违法必究。”治理国家的“钱袋”，做人民的“铁算盘”，必须进一步完善金融体制、机制和制度，实现金融管理的法制化、规范化和制度化。谢部长指出，各级财政部门要认真落实党中央、国务院的决策部署，充分认识依法理财的重大意义，切实转变观念，完善工作机制，创新工作方法，进一步增强依法理财的责任感和紧迫感，全面提高依法理财水平，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

2010年，我被安排在税务与行政部工作。到目前为止，作为税务总局局长，我参与了房产税改革试点、营业税改增值税试点、个人所得税改革试点、资源税改革试点、车船税立法试点和环境税立法试点。作为一名从事税务管理的财务干部，我深刻认识到坚持依法治税的重要性，而我管理金融法规的经验使我感到推进金融法制化的必要性。在今后的工作中，我将继续发扬依法理财的金融精神，为提高我国税收法制化水平做出贡献。

总是春天，无尽的时光总是新的。为民理财是理财之本，求真务实是理财之道，诚实守信是理财之品，依法行政是理财之策。这些共同构成了我对金融精神的诠释和理解。