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章艳妤中国国际问题研究院年是新中国与阿根廷建交48周年,48年来中国与阿关系经过国际风云变化的考验,成为新兴市场国家与快速发展中国家团结合作、共同快速发展的典范。 在百年不遇的大变局下,中阿正面临着各自快速发展的关键阶段,在构建“后疫病时代”优质全面战术伙伴关系中阿需求携手前进,相向而行。 中阿关系的倒退:民促官、细水长流中阿关系的迅速发展至今第一经历了“探索期”、“稳定期”、“变化期”、“快速发展期”四个阶段。 第一阶段是“搜索期间” 新中国成立后,中阿建交前,双方以民间交流为主,参与红十字这样的国际组织的公益活动,或借助华人华侨和友华人的力量开展从中华以前传来的文化推广活动 整体表现为理发、偶发、非常规的特征 第二阶段是“稳定期” 1972年建交后,中阿关系进入稳步前进阶段,1980年阿总统魏地拉首次访华,1985年中国总理赵紫阳首次访问被认为是“罕见的历史访问”。 在1988年阿方辛访问期间,邓小平说“50年后太平洋时代、大西洋时代、中南美时代将到来”,对中阿关系充满自信,确定了基调。 第三阶段是“变化期” 90年代阿都面临国际国内形势的大调整和大变化,1990年中国国家元首杨尚昆首次访问阿根廷,双方达成了许多合作协议,中阿关系取得了实质性进展 同年,梅内姆不顾美国西方的反对,多次访问中国,打破当时的中海外交僵局,中阿关系出现了质的变化,进一步巩固和加深了“第三世界”的团结 第四阶段是“快速发展期” 2004年双方建立了战术伙伴关系,年升级为全面战术伙伴关系,中阿合作在政治、外交、经贸、科学教育、文化方面“全面开花”,中阿关系各方面呈现出高水平的迅速发展态势。 二、中阿关系的现状:机遇与挑战并存的新时期建设中阿全面战术伙伴关系有很多利益因素 一是两国高层交流频繁,政治互信牢固,有望在“一带一路”框架下写出中阿关系的新篇章 疫情期间,领导元首外交,中阿两国政党、地方政府、大使馆之间交流频繁,使中阿友谊不断升华 在最近闭幕的中国国际服务贸易交易会上,费尔南德斯总统说:“期待着在‘一带一路’的框架下把中阿关系推向新的高度。” 智囊团国际形势注意所( ocipex )在最近发表的报告中建议,参加这个提案非常处理阿根廷基础设施项目融资“老板难”的问题,现在“一带一路”已经向拉丁美洲“自然扩张” 二是中阿经济的“共振”倾向增强,经贸关系再次给予活力 新型冠状病毒大爆发突然发生以来,中阿经贸合作势头上升,双边贸易继续良好,中国连续四个月超过巴西成为阿根廷的第一大贸易伙伴 今年以来,中阿两国签订了货币交换协议,开始了空间合作协议等,一系列实用合作丰富,成为前景暗淡的全球经济中的光明色彩 中阿经济合作日益密切,中方率先恢复生产,为阿走上经济复苏的“高速公路”提供便利和条件,经过这种“瘟疫”,中阿经济的“你中有我,我中有你”的趋势和特点将更加明显 三是中阿人民民意契合,民心相通,对两国关系的美好未来充满期待 运输医疗物资的“空中桥梁”和“生命快客”开通以来,地方政府、友好省市、华人华侨互助,阿方民众对我国形象的认可和认识度进一步上升。 “国交是民相亲”,疫情越来越强调人文交流的重要作用,最近参议院批准成立中国文化中心,是2009年布宜诺斯艾利斯大学成立孔子学院后的另一重要中阿文化交流机构 继承和发扬特殊时期的中阿同舟共济精神,继续推进中阿人文交流机构体制建设成为打开“后疫时代”双边关系新格局的“必由之路”。 从船上流浪到中更陡,中阿关系的建设过程不顺利,这需要我们对现在和未来面临的挑战保持冷静的认识。 现在世界还没有进入“后疫病时代”。 拉丁美洲依然笼罩着新型冠状病毒大爆发的阴影,阿根廷位于世界十大疫区之一,最近每天新增确诊人数超过1万人 朝野之争黯然失色,经济变暖遥遥无期,财政预算停滞不前,民众生活雪上加霜,社会抗议种子蠢蠢欲动,新政府面临着执政以来最严峻的考验,中阿关系的未来也在尝试。 三、中阿关系展望:前景广阔,为未来的中阿合作需要“登高望远”,致力于以政治互信为基础,以经贸交流为动力,以人文交流为辅助剂,共同开启中阿全面战术伙伴关系的新时代。 建立在政治互信的基础上 建设“中阿友谊之桥”,发挥中阿政府间常设委员会、中阿经济合作与协调战术对话、议会政治对话委员会、经贸混合委员会等机制的作用,中阿可在公共卫生、粮食安全、扶贫等行业密切交流国政经验 此外,中阿在处理国际事务方面应该继续有共同的理念,在9月22日的联合国常规性辩论会议上,费尔南德斯总统强烈呼吁重新确立基于团结的多边主义,这始终支持我国基于以联合国为中心的多边体系和国际法的国际秩序 以经贸往来为动力 中阿经济高度互补,中国巨大的费用市场和阿根廷丰富的资源互为“最好的伙伴” 未来中阿可将在“一带一路”框架下加强快速发展战术对接,从农业、能源等以前开始深化行业合作,开拓“新基础设施”行业合作的潜力 现在,以5g为中心的大国游戏和科技竞争很盛行,把握5g技术的制高点是“后疫时代”的先发制人的决赛之路 以航道为代表的中国5g技术已经领先世界,鉴于中阿在2g、3g、4g有现有的合作基础,未来中阿将开展5g科技合作,共同建设“中拉数字丝绸之路”。 以人文交流为辅助剂 年中拉论坛第二届部长级会议发表了《中国与拉共体成员国优先行业合作共同行动计划(-2021 )》,将“人文交流”列为七大合作行业之一,目前中阿人文交流首先表现出勃兴之势,中国“拉丁美洲研究热”兴起,阿学术界“ 中阿学术界的对话空间很广,未来可以在智囊团之间建立交流。 “志合越山海”中阿关系基础牢固,前景广阔 作为天然伙伴,未来的中阿要更加坚定合作信心,创新合作方法,构建“后疫病时代”优质的中阿关系,合作创造中阿命运共同体。 (章量妤是中国国际问题研究院拉丁美洲和加勒比研究所的研究实习员)原标题:“章量妤:志合越山海,构建“后疫时代”优质中阿关系”浏览原文 。

标题:要闻:章婕妤:志合越山海,构建“后疫情时代”优质中阿关系

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