宋丽萍：中国打防内幕交易接近成熟市场水平

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“在调查和处理内幕交易案件的过程中，我们发现很多人对内幕交易有着严重的认识不足，很幸运地受到了监管当局的攻击，并且几乎对空的法律法规了如指掌。因此，有必要加强预警教育。”这是天津证监局局长张海文在昨天上午开幕的天津内幕交易预警教育展上的讲话。

深交所总经理宋丽萍在开幕式上介绍了展览的背景。她总结了近年来内幕交易的特点，分析了证券行业内幕交易防控基本体系建设和实施中存在的不足。宋丽萍强调，防范和控制内幕交易不仅关系到中国投资者的权益保护和市场发展，也影响到中国资本市场的国际声誉和竞争力。因此，我们应该把打击内幕交易作为资本市场证券执法的重点，始终保持高压态度。长期以来，中国证监会对内幕交易等违法违规行为始终坚持“零容忍”，并不断加大对内幕交易的打击力度。经过各方不懈努力，中国资本市场在打击、惩罚和防范内幕交易方面已基本达到国际成熟市场水平。

张海文强调，此次展览是加强警示教育的重要举措。我希望通过此次展览，相关市场参与者能够加深对内幕交易的认识，对内幕交易保持高度警惕，充分了解监管部门打击内幕交易的决心和能力，自觉打击内幕交易。经过大家的不断努力，形成了一个防控内幕交易的良好局面，市场环境不断净化，市场秩序稳定，交易公平得到充分保障，辖区内形成了良好向上的市场氛围，为资本市场更好地服务实体经济和地方经济发展创造了更加便利的条件。

他介绍说，天津证监局一贯高度重视内幕交易的打击和防控工作，不断加大宣传教育的范围和力度，将防范和控制内幕交易纳入投资者教育的范围，充分发挥上市公司协会等自律组织在防范和控制内幕交易中的作用，充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会力量参与，着力防控内幕交易。

他表示将坚决贯彻执行有关法律和文件，不断建立和完善各项规章制度。结合辖区监管实际和资本市场特点，通过该系统加强内部信息管理，建立健全上市公司内部人和控股股东登记备案制度，并对执行情况进行检查。

同时，天津证监局不断加强与地方政府部门的沟通与合作。去年，成立了一个打击和防止资本市场内幕交易的工作组，成员包括市财政局、市国有资产监督管理委员会、市监察局、市公安局和天津证监局。充分利用反攻击团队作为平台的优势，积极推动政府相关部门建立健全内幕信息保密措施，强化内幕交易联合防控机制，加大对内幕交易的联合打击力度。