姚刚:稳步推进新三板扩大试点和制度完善

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图为中国证监会副主席姚刚(左)与北京市常务副市长李诗祥在签署新三板试点扩大合作备忘录后交换合作备忘录。

为进一步深化资本市场服务实体经济的功能，经国务院批准，中国证监会决定扩大非上市股份公司股权转让试点(以下简称“新三板”)。昨天，扩大试点合作备忘录签字仪式和首批企业上市仪式在北京举行。中国证监会副主席姚刚表示，他将根据各种条件的成熟程度，稳步推进试点项目的扩大和制度的完善。

姚刚与北京市常务副市长李诗祥、天津市常务副市长崔津渡、上海市副市长涂光绍、湖北省副省长赵斌签署了合作备忘录，并先后发表了讲话。中国证监会纪委书记李小虹主持了仪式。北京中关村(000931)、天津滨海、上海张江、武汉东湖八家公司的负责人共同敲响了上市交易的开门钟。

姚刚在讲话中说，中央经济工作会议把完善多层次资本市场确定为今年经济工作的主要任务之一，全国金融工作会议提出加大对经济薄弱地区的金融支持力度。新三板扩容试点的启动，是推进全国场外交易市场建设的重要一步，标志着北京中关村向全国非上市股份公司股权转让试点的开始。随着这项工作的有序推进，其对改善中小企业金融环境、促进自主创新和结构转型、活跃民间投融资活动的积极作用和示范效应将不断释放出来。

姚刚强调，中国证监会将按照中央经济工作会议提出的稳中求进的总体要求，与地方政府及相关部门密切配合，及时沟通解决试点扩大过程中的情况和问题，不断完善工作合作机制，有效控制市场风险，根据各种条件的成熟程度，稳步推进试点扩大和制度完善。

四省市负责人在讲话中表示，扩大非上市股份公司股权转让试点，必将对促进相关科技园企业与资本市场对接、支持中小企业发展、增强企业自主创新能力发挥重要作用。下一步，我们将按照国家场外交易市场建设要求，认真落实与中国证监会签署的合作协议内容，认真履行职责，加强政策引导和推动，为完善多层次资本市场体系、加快中国场外交易市场建设、服务中小企业和实体经济发展做出更大贡献。

据介绍，经过六年多的探索和实践，中关村园区非上市股份公司股权转让试点在提高上市公司股价发现水平和流通效率、改善中小企业融资环境、吸引民间资本投资等方面的作用已经初步显现。股权转让试点的规章制度在实践中不断完善，在市场监管和风险控制方面也取得了重要经验。试点扩大前，已有134家企业在新三板上市，其中7家企业在创业板或中小板上市。总体而言，上市公司运行平稳，业绩优异，一批自主创新能力强的上市公司稳步成长。