傅莹：不让黄岩岛等问题干扰中国东盟关系大局

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外交部副部长傅莹5日接受了新华社关于中国-东盟关系的采访。傅莹表示，中国将与东盟共同努力，推动中国-东盟战略伙伴关系迈上新台阶，使中国-东盟合作更好地为中国和东盟国家的可持续发展服务，造福地区人民，为促进地区和平、稳定与繁荣做出积极贡献。

中国已经向东盟派遣了常驻代表团

记者:中国与东盟建立对话关系已经有20多年了。中国和东盟互利共赢的方面是什么？

傅莹:中国-东盟对话始于1991年，至今已有20多年，无论国际形势如何变化，中国和东盟始终坚持睦邻友好，始终坚持互利共赢。

双方的政治关系在不断改善。在东盟的对话伙伴中，中国是第一个签署《东南亚友好合作条约》的国家，也是第一个与东盟建立战略伙伴关系的国家。今年，中国在雅加达设立了常驻东盟代表团，并派杨秀萍作为其常驻大使，这将有助于进一步加强与东盟的制度化联系。

双方经贸合作日益密切，建立了发展中国家最大的自由贸易区。合作领域不断扩大，在20多个领域开展了务实合作，第一个战略伙伴行动计划圆满完成。双方共同搭建了中国-东盟博览会、中国-东盟中心等友好交流合作平台。

双方的社会文化交流日益密切。2011年，双方人员往来1363万人次，中国有5万名东盟国家学生，中国有7万名东盟国家学生。双方正在努力实现2015年1500万人次人员交流和2020年10万名国际学生的目标。双方还共同应对了两次金融危机、一系列自然灾害、跨境传染病等重大挑战。

中国一贯坚持与东盟共同发展、互利共赢。中国在保持自身经济社会快速发展的同时，不断加大对东盟一体化的支持力度。中国先后成立了中国-东盟合作基金、中国-东盟投资合作基金和中国-东盟海洋合作基金。迄今为止，中国已经为东盟国家举办了数万场培训。同时，东盟也为中国的改革开放和社会发展做出了积极贡献，支持中国加入世界贸易组织，不断扩大对华投资，建立了一批工业园区。

海上互联互通建设正在启动

记者:近年来，中国一再强调要加强与东盟的互联互通。请介绍中国-东盟互联互通的进展和下一阶段的主要措施。

傅莹:近年来，双方领导人多次强调，互联互通应该是合作的重点领域和重点方向。双方交通运输部门制定了《中国-东盟交通运输合作战略规划》。双方互联互通取得许多重要进展，昆明至昆明高速公路基本开通，泛亚铁路建设积极推进，双方航班增多，海上互联互通建设正在启动。

中国正在积极筹备成立东盟互联互通与合作委员会。在下一阶段，除了陆地，中国的考虑还包括:促进海上互联互通，充分利用中国-东盟海上合作基金，加强港口和海上运输合作。今年下半年，中国将举办中国-东盟海上互联互通战略研讨会。

条件成熟时，我愿意启动“南海行为准则”谈判

记者:今年以来，中国和菲律宾之间发生了黄岩岛事件，中国和越南之间的相关争端也造成了双边关系的紧张。不久前，在金边举行的第45届东盟外长会议未能发表联合公报，原因是柬埔寨支持中国。你对此有何评论？

傅莹:不久前，在金边举行的第45届东盟外长会议未能发表联合公报，原因是一些南海主权国试图将自己的想法强加给东盟。这种做法违背了中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的重要共识，遭到大多数东盟国家的反对。各个国家各行其是，最终导致了联合公报的失败。这种情况中国也不愿看到。

中国对南沙群岛及其邻近海域的主权有充分的历史和法律依据。中国一贯主张先搁置争议，再解决争议，共同发展争议。南海问题不是东盟和中国之间的问题，而是中国和有关国家之间的分歧。中国一贯主张，争端应由直接有关国家在尊重历史事实的基础上，根据公认的国际法，通过友好的双边协商解决。中方希望东盟各国与中方一道，全面有效落实《南海各方行为宣言》，增进互信，促进合作，共同维护南海和平稳定，促进中国-东盟关系健康稳定发展。中国也愿意在条件成熟时与东盟国家就南海行为准则展开谈判。对于中菲越之间存在的问题，中方愿意通过友好协商妥善处理和控制分歧和矛盾，不要让这些问题干扰双边和中国-东盟关系的大局。