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近日,经过延安中路华山路附近的人们发现,路口不远处安装了醒目的黄色警示牌——“电子警察监管(非法喇叭)”:“这种‘小’违法行为也是利用技术和设备加大执法力度。上海的交通整顿越来越深入了!”

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今天,上海交通改善已经半年了。在过去的六个月里,上海共发生了381起普通程序处理的交通事故,其中362人死亡,125人受伤,分别下降了27.8%,15.2%和48.7%。同期,全市平均每日拥堵报警和违章停车报警分别下降0.69%和5.15%。

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半年来,许多市民感受到了周围的变化。根据市统计局的民意调查,超过90%的受访者支持改善交通。上海市公安局表示,交通整治将“只开始,不结束,永远在进行”,直到法律规则和守法的氛围真正建立起来。

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以公安改革推进交通监管

在浦东新区华牧路街道网格化综合管理中心,浦东公安局交通警察支队第五大队和华牧派出所的民警也在此设岗工作。

屏幕上,长期停放的车辆突然出现在轨道交通龙阳路站周围,涉嫌非法运营。交警和派出所直接在电网综合管理中心讨论后,打电话给最近的交警处理,电网管理员同时前往。

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“网上巡查控制与线下整改相结合,为集中整改后零散违法行为的执法提供了新的保障平台。”浦东公安局交通警察支队第五大队队长王辉表示,此次交通整治对违法行为保持了“零容忍”,这意味着更多的人将“有法可依”,通过持续严格的依法管理,改掉不良的交通习惯。

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“全覆盖”和“零容忍”的执法对警察服务的布局提出了挑战。上海通过深化公安改革推进交通整治,充分发挥交警作为主力军的作用,统筹利用其他警力资源和社会资源参与交通执法管理。

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"“落实执法管理责任”是交通管理服务机制改革的核心目标."上海市公安局交通警察总队勤务处处长王良说,上海根据当地情况划分了96个责任区,每个责任区有一个交通警察大队,对应几个街道、城镇和派出所。交通执法不仅在基层大队实施,分解为岗位警察,而且实现了交警队与派出所的联动管理,将交通监管与社区警务、治安管理相结合,将交通管理从交警的特殊工作转变为联合管理工作。

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许多市民已经注意到,在上海的每个主要路口都有一支身着不同制服的队伍,帮助引导和指挥交通。上海已组建了一支3400多人的交通辅警队伍,建立了统一规范的交通辅警管理体系,逐步承担了全市1100多个路口及相关路段的交通指挥、缓解拥堵、协助执法等职责。这样,可以替代大量警力资源,确保一线交通警察投入更多精力进行执法管理。

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“工件”为管理提供精确的帮助

一天下午,一辆卡车在宝山区南达路行驶,在前面的路口被交警拦下,要求验明身份。司机犹豫不决,最后不得不承认车辆已经过了年度检查的最后期限。

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交通警察是如何准确地锁定车辆的?在车辆离开后不久,他们是如何赶到现场拦截并处罚车辆的?最初,保山公安利用300多套道路高清卡口系统开发了道路预警控制系统。当交警将非法车辆数据的“黑名单”输入到本系统后,高清卡口会自动识别并比对采集到的机动车牌照,如果与“黑名单”匹配,将在3秒钟内报警。

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这时,指挥中心会根据警察的gps定位,将非法车辆的轨迹发送到最近的警察那里,并迅速拦截它。今年8月以来,经过两次集中调查,已有51辆汽车受到处罚。这些车辆涉嫌逃避交通事故,未能在期限内进行年度检查,以及违反法律,如伪造和甲板卡。

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技术和设备也为过去难以获得证据的一些非法行为提供了明确的证据。安装在延安中路华山路附近的“非法号声查处辅助系统”,利用基于声纳阵列检测的声源定位、视频检测等技术,可以实时采集某一区域内机动车的非法号声。锁定非法车辆后,车牌信息将会公布在电子警告屏幕上,警察也可以通过手机应用程序实时读取非法图片。

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据统计,从9月21日至9月23日,该系统在该路段共查获204辆非法机动车喇叭。

“不系安全带、不开手机,在一些人眼里,这些行为与红灯等严重违规行为相比,只是‘小违规’,取证难度更大。”上海市公安局交警总队科技处处长桑志刚表示,通过科技手段查处这些“小”违法行为,也希望帮助交通参与者树立守法观念:“违法的法律有大有小,执法一视同仁。”

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据了解,上海市公安局将在鼓励县局在前期创新执法的基础上,逐步形成统一的标准,使这些执法设备和方法更好地为交通整治服务。

吸引社会力量参与交通管理

9月23日17点43分左右,一名年轻男子在高架道路上非法驾驶轻便摩托车,将被拦截的交警撞倒在地,导致双腿粉碎性骨折。

事故发生后,许多路过这里的司机把车停在不影响交通的地方,在发出警报后,他们保护了现场,他们后面的车辆也放慢了速度并避开了。这一事件在网上传播开来,许多网民向交警表示祝福,并一致谴责违规者。

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“我因违章停车而受到处罚,但只要交警执法标准一致,我当然深信不疑!”市民张告诉记者,交通整治已经进行了半年。像许多公民一样,从冲突和质疑开始,他就成了坚定的支持者。

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上海市公安部门正在引导更多市民有序参与交通整治。截至9月20日,已有7500多名市民参与了视频举报工作,成功举报了2万多起交通违法行为。

上海市公安局交通警察总队事故处处长沈晓明表示,上海将很快推出“上海交警”应用(手机客户端),该应用集成了“非法支付”和“非法举报”等各种“掌上功能”。届时,市民可以用手机举报交通违法行为,举报方式和范围将进一步扩大。

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越来越多的社会力量正在参与交通整治。上海市公安局督促3800多家运输企业建立内部叠加处罚机制,2600多名违反交通法规的司机被开除或调离工作岗位。

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