上海一联排别墅业主沿着地基挖地下室 屡屡重建

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“地下室的扩建侵占了绿地。我怕再挖下去，房子就要塌了。”上海宝山区新天地地景花园小区业主杨欣女士(化名)最近告诉记者，小区内一栋别墅的业主在装修时占用了公共绿地和私人修建的地下室，给邻居造成了很大的安全隐患。

1月6日，记者获悉，宝山古村城管认定上述改造后的地下室为违法建筑，并三次前往小区进行拆除。目前，业主已经同意将地下室恢复原状。此外，社区中的非法建筑远远不止一个。业委会工作人员表示，由于物业管理不到位，有40多户人家非法搭建防盗窗、扩建地下室和占用阳光房。

城管部门认定该私人地下室违法，于2016年1月5日拍摄。

侵占公共绿地和扩建地下室

1月5日，记者来到位于古蒂路的新天地迪景花园。社区分为四个阶段，西部是别墅，其余是公寓。

杨女士反映，多次违章搭建的房屋为联排别墅，位于小区西侧别墅区。5日上午，记者在违章建筑的施工现场看到，裸露的钢筋触目惊心，一把电钻插进损坏的木板，挖出的大量余土堆积在小区的绿化带上，占用公共绿地修建地下室的行为十分明显。一个工人说工作现在已经停止了，我不知道什么时候再开始工作。

据记者从违法建筑现场初步判断，这是一个非法扩建的地下室。业主拆除了房屋一侧的原地下室墙，并将其向外扩展，扩展面积至少等于原地下室面积。扩建后的区域原本是社区的公共绿地。在业主将上面的树木和草坪连根拔起后，用挖掘机清除土壤，并在扩建的“L”线地下室外修建了水泥墙。

“地下室只有别墅才有。附呈。它可以用作存放杂物的仓库。然而，一些业主怀疑地下室太小，非法扩建。”该小区业主杨女士告诉记者，像违章建筑业主一样，该小区建筑面积超过170平方米。也许他们仍然觉得面积不够，所以他们非法扩大了地下室面积。

私人地下室侵占公共绿地，摄于2016年1月5日。

居民:我担心如果我再往下挖，房子会倒塌

记者致电宝山古村城市管理办公室了解情况，相关负责人表示，该私建地下室已被认定为违法建筑，并告知宝山区拆迁办此事。负责人说，他曾三次来到社区拆除违章建筑，最后一次是在2016年1月4日。

据杨女士说，这个家庭的非法建筑始于2015年11月下旬，当时一些居民看到挖掘机进入社区。直到那年的12月初，居民们才逐渐注意到违章建筑。

"这时，柱子从地上立了起来."另一位投诉业主张先生(化名)告诉记者，在发现违规修建地下室的雏形后，他立即将相关情况反映给了小区物业。物业人员表示，他们没有执法权，只能向当地城管部门报告问题，并建议他也向城管部门报告。

然而，令张先生和杨女士惊讶的是，在城管部门第一次拆除这个私人建造的地下室后，载着建筑材料的卡车一辆接一辆地进出小区。原来，这个家庭的非法建筑还在继续。“第二次拆除发生在去年12月29日(2015年)。城市管理在上午刚刚被拆除，下午被封顶(大楼的主体结构已经完成)。如果你侵犯了绿地，你不会先说。如果你再往下挖，我担心房子会倒塌。”杨女士说，2016年1月4日，城管部门接到举报后再次执法，第三次将业主拆除。

为什么这位业主一再拆除和建设，并公开反对执法部门？

1月6日，房主齐先生哭了。“社区里不止有一栋违章建筑，行业委员会会拿我们家开刀的！”迪告诉记者，他原本想扩建地下室，但后来遭到了反对。地下室的一些建筑被拆除了，建筑工地也在那里。他想重新利用它，把它变成一个阳光明媚的院子。

没想到，院子又被拆除了。齐先生有罪，花了很多钱。关键是改造工程留下了许多隐患。他担心雨后地下室会被淹。“我早就知道，我一开始就不应该有这个计划。”迪先生对此表示遗憾，随后不得不将地下室逐渐恢复原状。

记者了解到，迪先生已经向行业委员会签署了承诺书，承诺在3月底前拆除庭院的矮墙，改造后将恢复受损的绿化部分，东侧受损部分将恢复。

私人地下室将很快封顶，拍摄于2015年12月25日下午。

建筑工人已经停止工作，这是2016年1月5日拍摄的。

非法建筑在社区中很普遍，超过40户家庭严重违反规定

记者在采访中还发现，违法建筑现象在社区中相当普遍，主要集中在别墅区。许多业主抱怨非法建筑侵占了社区的公共区域，严重影响了社区的形象。

在别墅区，从联排别墅的一楼到四楼，几乎每一层都被业主加装了防盗窗。安全窗口使用不同的材料、颜色和尺寸。

此外，一楼业主改建和扩建花园的现象存在于别墅和公寓楼。大多数公寓楼的花园都建在房子的前门。一些业主覆盖了原来的小院子，在靠近道路的一侧竖起铁栅栏，并用铝合金或铁条覆盖顶部，形成一个相对封闭的空房间。别墅区更加夸张。住宅区沿河一排别墅中，几乎每个家庭的花园都翻了一倍，原来的公共绿化被居民圈在了自己的院子里。一些人在扩建院子后拔掉了原有的树，重新种植了蔬菜。

“这些业主原来的院子有二三十平方米，非法扩建后已经超过五十平方米了。”几位业主指示记者观察这些别墅的屋顶。最初，一些业主将屋顶改为日光室。

业委会相关人员告诉记者，如果不是安全窗等小型违法建筑，还有40多项严重违法建筑，如扩建地下室、占用阳光房、扩建庭院等。“因为社区的行业委员会刚刚成立，行业委员会决定先停止它。目前的违章建筑正在进行，以前的违章建筑将予以处理。”

记者注意到，社区工业委员会、居委会和物业管理公司联合起草了一份通知，明确指出禁止非法建材车辆进入社区。然而，一些业主反映，在公告发布后，一些居民仍然看到非法建筑材料进入社区，并希望该社区的物业部门将严格执行规章制度，坚决防止非法建筑。

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