上海老小区超龄电梯日益增多 谁来维护成难题优房客

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如今，电梯房里住的人越来越多。像人一样，电梯有很长的寿命。电梯越旧，出现各种问题的频率就越高。上海最老一批高层商品房的电梯已经基本进入“老年”行列。杨浦区长阳路霍兰公寓的六部电梯就是这样的“老人”。去年5月和6月，由于潜在的安全隐患，它被监管机构责令停业。分别居住在24层和29层的三栋高层建筑中的近600户家庭每天都在爬楼，这让他们很痛苦。电梯需要更换。怎么做？谁来付钱？可以使用维护资金吗？在杨浦区平凉街的配合下，霍兰的六部电梯在去年国庆前都进行了更新。最近，行业委员会又传出一个好消息，电梯更新费用134万元的涨幅超过99%。

荷兰公寓电梯的成功更换和融资已经成为一个可以推广的成功案例。

谁负责电梯更新？

霍兰公寓位于长阳路1220弄，1994年4月入住。共有三栋高层建筑，其中5号楼29层，1号楼和3号楼24层，每栋楼有两部电梯，8户人家有两个梯子，608户业主。最初的六部电梯都是上海迅达电梯厂在1988年制造的，并一直使用至今。近年来，电梯逐渐老化，关门、碰顶、坠落等“电梯恐慌”事件时有发生。

去年5月27日，杨浦区市场监督管理局向社会发布监督指令，要求停止使用电梯，并立即整改安全隐患。之后，经全面检查，区市场监督管理局认为6部电梯存在严重安全隐患，影响居民安全，急需更新。

由于电梯暂停，居民不得不爬上爬下楼梯，这与盛夏不谋而合。老年人怨声载道，纷纷向政府部门和媒体投诉。事实上，荷兰公寓是一个商业住宅区，电梯的第一责任人是业主，业主应该做出决定并支付更换电梯的费用。然而，房屋渗漏与整夜的雨同时发生。去年4月30日，该住宅物业退出管理，同时物业委员会最后一名成员辞职，霍兰公寓处于无物业委员会、无物业公司的混乱状态。没有领导者，谁会带头更换电梯？

没有电梯，居民会活好几年。为此，该社区所在的杨浦区平凉街立即成立了一个由社区管理办公室、平凉房管办公室、律师和街道干部参加的工作组，处理霍兰公寓的电梯问题。更换6部电梯需要100多万元。经调查，该社区的维修资金约为500万元。但是，由于历史原因，三栋楼业主的维修资金账户不平衡，业主超过4.5万元，不足100元，甚至零账户。因此，超过500万的维修资金不能正常使用。

为了解决业主的燃眉之急，工作组决定向平凉街申请小区内6部电梯更新的预付款，预付款将由业主维修基金返还。

谁来支付电梯费用？

7月31日，霍兰公寓新的行业委员会成立，3号楼业主王怜花当选为行业委员会主任。9月份，还选择了新的房产。去年10月10日，荷兰大厦的六部电梯全部更新，免去了住户上下电梯的麻烦。新电梯已经更换，但后续问题还没有结束。6部电梯的更换费用为134.8万元，由街道出资。按照事先确定的电梯更新维护资金筹集方式，业主应承担其专有部分占建筑总面积的比例，并从各业主的维护资金中扣除。维修资金不足的业主应予以弥补。

王怜花上任后，承担了收取和偿还费用的繁重工作。根据该计划，有215名业主需要支付电梯费用，包括20或30名租户，其中一些已经关闭多年。在半年多的时间里，王怜花，他有一个熟悉的头，和其他行业委员会成员去收集家里的钱，最大的一个运行了四五十次。截至今年4月底，除了两三户因非常特殊的原因尚未交费外，其他200多户已全部收齐，130多万元的电梯更新费已全部返还街道。60岁的王怜花被店主誉为“女强人”。

社区自治也需要政府的帮助

最近，像徐汇区中山苑小区这样的旧电梯成功更新的案例屡见不鲜。

中山花园位于中山南二路，建成于1990年。这是上海最早的外销住宅，住宅区都是6层楼，带电梯。去年7月31日，在中山公园使用了25年的13部旧电梯因存在安全隐患而全部关闭。这些电梯是否会被替换，谁来支付费用，已经成为社区居民奋斗了半年的问题。今年1月，在林峰街、房管局和徐汇区皖南五村居委会的帮助下，居民最终就资金分担方案达成一致，自筹资金超过100万元，13部电梯全部更换。可以想象，在未来的几年里，旧电梯将会更新得越来越多。这也为上海的社区自治提出了新的课题。“社区里旧电梯的问题必须彻底解决。关键是要依靠社区的所有者自己讨论和决定。”一位林峰街负责人的话击中了要害。

然而，毕竟，电梯更新是一个新的问题，这涉及到很大的成本。此外，早期商品房小区的维修资金账户比较混乱，行业委员会不完善，物业被置换，政府需要向前迈出一步，推波助澜。业主自治，行业委员会主任是灵魂。有了王怜花这个能干的人来担任行业委员会主任，不怕麻烦，热心服务，民主协商，业主的家就可以更加和谐。