上海今出调控新政 或按认房又认贷界定二套房优房客

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3月21日，本报发表了上海楼市调查文章《谁在上海买了房子》，提到上海楼市过热，“过去两个月，买房像流感一样在上海街头蔓延。”恐慌性购买导致不合理的价格上涨。江苏和浙江的一些房地产中介和投资者正在暗中推动房价飙升。“首付”和杠杆式房地产投机背后的风险也引起了市场的广泛关注。昨天，《北京青年报》记者从上海获悉，今天上午10点，上海市政府将召开新闻发布会，市住房和城乡建设委员会、市工商行政管理局、市财政等部门将参加，重点讨论促进上海房地产平稳健康发展的相关措施。

新政

非普通二套房首付比例可升至70%

记者了解到，上海即将出台的新楼市政策可能包括以下内容:严格认可首套，非普通第二套房首付比例高达70%，提高非上海居民限购门槛，要求银行不得参与利率竞争，严格执行现行优惠利率规定。首笔住房贷款的利率要求严格执行最低10%的折扣；对于非上海居民，缴纳社会保障和税收的要求将从2年提高到5年。一位上海房地产人士表示，新政中最严格的一套可能会按照“还房还贷”的原则来界定第二套房，但这要看银行的执行情况。

据了解，上海目前正在实施“还贷不还房”的贷款政策，即2014年9月30日，中央银行和中国银行业监督管理委员会发布了《关于进一步完善住房金融服务的通知》，规定“已有住房并已结清相应购房贷款的家庭，应申请贷款购买商品房并落实首套。”

影响

房地产市场的新政策将给“投机者”造成重大损失

记者在之前的上海楼市调查中提到，需求的改善是上海楼市购买力的一个主要因素。上海中原地产的一位分析师指出，“住房与贷款并重”的原则将大大减少对改善住房的需求，这将在短期内对房价产生影响。此外，如果一些二手房的首付比例调整到70%，将会给投资者——上海楼市的另一个重要买家——造成重大损失。

关于上海住房市场过热的问题，上海市委书记韩正3月6日表示，住房是一种特殊商品，必须进行调控，但调控必须采取科学的、符合市场规律的手段。最近，上海不合理和过热的市场情绪推高了房价，不利于房地产市场的健康发展。一些扰乱房地产市场的违法违规行为应该依法严惩。

今天，工商局的人也出席了记者会。分析人士认为，这可能与近期一些房地产中介和开发商在楼市的非法操作有关。针对近期房地产市场的繁荣和一些房地产经纪人的违规经营行为，上海市有关部门召开会议明确表示，将全面加强房地产市场监管，加强对房地产经纪机构的事后监管，进一步规范房地产经纪行为。

跟踪

北京在一次高概率事件中引入了一项监管计划

昨天，记者在上海随机采访了一些人，他们都表示支持上海楼市的调控。他们认为飞涨的房价只会加剧社会投机的气氛。如果上海想发展战略性新兴企业，引进人才，高房价将成为上海竞争力的障碍。一些房地产分析师指出:“从上一次上海楼市调控政策严格启动的月份算起，上海楼市的成交量将在7个月左右陷入低谷，届时上海楼市将出现‘降价’的局面，开发商也将实行‘量价结合’。”

上海楼市的监管趋势也牵动着北京楼市的神经。记者从相关渠道了解到，北京实际上已经做好了监管准备。鉴于近期房地产市场过热，继上海出台调控计划后，北京出台调控计划的可能性很大。