政经谭 | 深交所规范房企跟投制度 农村土改试点延期一年

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近日，深圳证券交易所发布了《第三号房地产上市公司行业信息披露指引(2017年修订)》(以下简称《指引》)，新增了住房企业后续投资制度规定。

根据《指引》，上市公司与其员工直接或间接投资房地产业务，应制定投资管理制度，经董事会审议通过后及时披露。如果参与者涉及上市公司董事、监事、高级管理人员及其控制或委托的机构，或者与其关系密切的家庭成员，投资管理制度还应提交股东大会审议。上市公司履行相应审议程序时，与该事项相关的董事和股东应当弃权。

投资管理系统的内容应包括但不限于参与者、参与项目的范围(地点、开工时间等)。)，除上市公司外的参与者总数，个体实体所占权益比例的上限，以及项目收益分配的比例。收入分配比例与参与单位实收资本出资比例不一致的，上市公司应结合可比项目历史收益率(如有)和报告期平均收益率说明收入分配政策的合理性，独立董事应发表意见。投资管理制度应明确规定上市公司不得向参与者提供贷款、担保或任何融资便利。

此外，《准则》对某些披露有具体要求，如对年度报告运作的讨论和分析。

提到有必要披露与房地产行业相关的宏观经济形势、行业政策环境的变化、上市公司主要项目所在城市的行业发展和库存削减情况，并说明其对上市公司未来经营业绩和盈利能力的影响；还需披露主要项目所在城市的主要商业模式、商业模式、市场地位和竞争优势；土地储备情况；房地产销售；房地产租赁情况；截至报告期末，各类融资余额、融资成本区间和期限结构；未来一年的发展战略和商业计划。

深圳证券交易所表示，将于11月3日实施《指引》，进一步规范房地产上市公司的信息披露行为，提高信息披露质量；同时，早在2015年12月28日发布的《深圳证券交易所行业信息披露指引第3号——从事房地产业务的上市公司》被废止。

农村土地改革试点延期一年。政策法规司表示，有必要深入总结经验

11月6日，国土资源部网站披露，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定将北京市大兴区33项农村土地制度改革的试行期延长一年，至2018年12月31日。11月4日，国土资源部政策法规司司长魏丽华回答了记者的提问。

根据房地产新媒体的观点，答案包括改革试点推迟的背景、推迟的原因以及试点推迟后工作思路的确定。其中，改革试点推广的背景在于试点工作的阶段性成果，但有必要对试点经验进行深入总结。

据魏丽华介绍，到目前为止，试点工作已经取得了重要的阶段性成果:一是农村集体建设用地入市的改革效果已经开始显现，已经形成了比较成熟的规则体系；二是宅基地制度改革在保障农民获得宅基地、自愿退出宅基地和完善宅基地制度方面进行了积极探索；第三，农村土地征用制度改革中的一些重点、难点和热点问题开始得到解决。

关于试点工作延期的原因，魏丽华说，主要有三个方面的考虑:一是农村土地制度改革十分重要，试点工作要进一步统一思想，形成共识。第二，试点工作仍处于不断探索和逐步完善的阶段，改革的整体性、系统性、协同性和综合性尚需时日。第三，土地管理法的修订正在推进，一些试点地区的政府、集体和农民存在观望甚至担忧的心态，需要进一步稳定相关方面的改革预期。

关于试点项目延期后的工作思路，国土资源部将重点抓好三个方面的工作。一是进一步扩大改革试点范围。二是积极配合国务院法制办公室和全国人大常委会法制委员会做好《土地管理法(修正案)》的立法审查工作，努力实现改革试点和法律修订同步推进、反向推进。三是推进《土地管理法》修订相关配套法律法规的研究和起草。

柳州市房地产市场监管规定:严禁在六个月内调整房价囤积居奇备案

11月4日，柳州市房地产市场监管领导小组办公室下发了《关于实施柳州市房地产市场监管工作方案的通知》，明确提出要适当增加土地供应，抑制房价过快上涨。

观点房地产新媒体访问通知了解到，该通知明确规定，房屋开发企业开发项目申报价格备案后六个月内不得进行价格调整。如有特殊调整，增加部分不得超过本项目60天内售出的同类商品房成交价格的10%。

此外，《通知》还禁止囤积居奇、批量销售和捆绑销售；商品房销售期限有限，超过一年仍未售出的，在申请房地产登记后，按现有房屋进行管理。

《通知》还规定，居民家庭在市区首次购买备案价格在10000元/平方米以上的商品房(含精装房)的，自有资金支付购房款的比例不得低于总购房款的25%；如果您已经拥有或购买了1套商品房并再次购买，则您自付的购房款比例不得低于总购房款的35%；如果您已经拥有或购买了2台或2台以上并再次购买，则您自付的购买价格比例不得低于总购买价格的100%。

对于在柳州市购买二级或二级以上住房的居民家庭或个人，所购和新购住房必须取得2年的房地产登记证，方可转让。