楼市又来大消息！北京租房户子女可在京接受义务教育

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根据《通知》，北京无房户的适龄儿童，只要符合连续单独租房且在同一小区实际居住3年以上，在房屋租赁监管平台登记，且配偶一方在该小区合法稳定就业3年以上的条件，即可在同一小区接受义务教育。

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来自房地产市场的好消息！读完之后，我可能不想买房子...

北京市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会、市教育委员会和市公安局联合起草的《关于加快本市房屋租赁市场发展和规范管理的通知》(以下简称《通知》)经过前期公众咨询和在吸收公众意见的基础上进行完善，今天正式发布，将于2017年10月31日起实施。

来北京最大的愿望是赚钱和提高姿态

当我对北京有感觉时，我开始思考如何在北京生活

但是北京人太多了

交通基本上依赖于地铁

每天都像逃离农村的受害者

然而，最重要的是租房子

还有孩子上学的问题

问题与问题重叠

……

刚才，有个好消息！

北京房屋租赁新政发布！

所有人的担忧都消失了！

《通知》从加强房屋租赁管理服务、增加租赁房屋供应、建立房屋租赁监管平台、提供便捷公共服务、明确房屋租赁行为规范、维护当事人合法权益、加强市场主体监管、提高房屋租赁服务水平四个方面提出了加快发展和规范管理全市房屋租赁市场的具体措施和要求。

政策解释

儿童注册:“租户授权”是搜索的重要一步

从收集到的意见和建议来看，义务教育是公众最关心的问题。部分市民认为北京市对无房户学龄儿童义务教育的规定更加严格，建议进一步放宽和明确具体程序和要求。

根据《通知》，本市无房户的适龄儿童，符合连续单独租房且实际居住3年以上，在房屋租赁监管平台登记，且配偶一方在本区合法稳定就业3年以上的条件，可在本区接受义务教育。

在我市现行义务教育政策要求本市户籍家庭的适龄儿童在户籍所在地接受义务教育的基础上，《通知》规定本市无住房户籍家庭的适龄儿童可以在按规定租房的地区接受义务教育，这是我市赋予无住房户籍家庭承租人权利的一个进步。我市有关部门将继续加大教育资源配置力度，积极稳妥推进教育体制改革，进一步满足适龄儿童接受义务教育的需求。承租人适龄儿童接受义务教育的具体实施细则，由区人民政府根据本区实际情况制定。

户籍和迁移:由户籍管理部门制定实施细则

除了孩子的教育，公众更加关注户口问题。部分市民对公屋住户退休后移民的情况表示怀疑，并要求公屋及直接管理的公屋有清晰的户口登记及移民程序。

《通知》在我市现行户籍管理制度的基础上，规定“承租人如果是本市户籍，并承租公共租赁住房和直管公房，可根据房屋租赁监管平台上登记的信息申请办理户口登记和迁移手续”，解决了本市公共租赁住房和直管公房承租人的户籍和迁移问题。承租人户籍、迁移和迁出的实施细则由我市户籍管理部门结合实际情况制定。

关于户口的登记和迁移，《通知》只规定了在本市登记的承租人可以租住公租房，直接管理公房。承租人未在本市登记的，可根据房屋租赁监管平台上登记的信息，申请居住证或居住证。

租赁监管平台:筹备中

在公众的意见和建议中，有人建议应尽快推广使用房屋租赁监管平台。根据《通知》，市住房和城乡建设委员会同时开展了房屋租赁监管平台建设和房屋租赁合同示范文本制定的前期工作。通过房屋租赁监管平台，为市场主体提供便捷、高效、优质的服务，实行守信用的联合激励和失信的联合惩罚。

房屋租赁监管平台通过接口管理各市场实体运营的网上交易平台。如果市民想出租房子，他可以在网上交易平台上发布信息。网上交易平台还可以为普通人(603883，医药股)(48.710，1.06，2.22%)提供网上签约、注册申请、交易资金监管和信用信息查询。等待服务；像淘宝用户一样，市民也可以对相关企业给予好评、不良评价和信用评价。网上交易平台、房地产经纪机构、房屋租赁企业等。对租赁双方获得的相关信息负有保密责任，不得违反法律法规和本协议的要求使用相关信息。

同时，市住房和城乡建设委员会也将与相关部门加强网上交易平台的动态验证。如果网上交易平台不符合相关条件，在房屋租赁服务过程中存在违法违规行为，市住房和城乡建设委员会可以按规定终止其与房屋租赁监管平台的系统链接；涉嫌犯罪的，移交公安部门依法追究刑事责任。

明确规范:维护当事人的合法权益

《通知》明确规定了出租房屋的条件，以保护承租人的权益。除了在结构和消防方面的安全要求外，出租屋还应满足基本使用功能:原规划设计为生活空房的房间是最小的出租单元，不得因出租而改变房屋内部布局；厨房、浴室、阳台、储藏室等。不适合居住的，不得出租居住；人均居住面积不得低于本市规定的标准。

《通知》明确规定，租赁双方应根据租赁房屋所在区域市场的租金水平合理商定租金，在合同期内，出租方不得单方面增加租金。如果房东收取押金，押金的数额、管理或保管方法以及退款时间应在合同中规定。除非合同另有约定，出租人应在合同终止之日起3个工作日内将押金退还给承租人。

根据《通知》，市住房和城乡建设部门应建立房屋租金发布制度，及时发布房屋租赁市场实际交易租金水平等信息。

房屋及建设署日后公布的租金「参考价格」并非强制业主和租客按此租金，而是作为参考。房东和房客可以根据这个价格水平商定具体的租金。

在租赁期限方面，《通知》指出，鼓励当事人签订长期房屋租赁合同。当事人签订三年以上房屋租赁合同并实际履行的，可以获得相关政策支持；房屋租赁企业租赁自有房屋的，租赁期限不得少于3年，但承租人另有要求的除外。

同时，《通知》明确规定，出租人在租赁期间不得以暴力、威胁或其他强制手段驱逐承租人，未经承租人同意不得进入出租房屋。出租人在租赁期内出售租赁房屋的，应当提前3个月通知承租人，不得影响承租人的正常使用，承租人在同等条件下享有优先购买权。租赁期限届满，出租人不再继续出租房屋的，应当提前一个月以上通知承租人；租赁继续的，在同等条件下，原承租人享有优先租赁权，但原承租人有重大违约行为的除外。

“通知”明确限制“转租”。即承租人不得擅自转租或分享租赁物，除非合同明确规定其可以转租或分享租赁物；承租人根据合同转租或入股的，应当按照本办法的规定办理房屋租赁登记；转租人不得再次转租。

加强监管:提高房屋租赁服务水平

为规范房地产经纪服务行为，通知明确了房地产经纪机构从业人员应当实名服务。房地产经纪机构为当事人提供租赁经纪服务的，应当查验当事人的身份证件和租赁房屋的权属证明，当场查验房屋并制作房屋状况说明书，告知当事人有关事项，签订房地产经纪服务合同。房地产经纪机构不得为不符合租赁条件的房屋提供租赁经纪服务；房地产经纪机构应当协助房屋租赁当事人办理房屋租赁登记。

《通知》要求，房地产经纪机构应当根据所提供的房屋租赁经纪服务的内容和标准，合理收取费用。收费前，应向当事人出具收费清单，清单应列出收费项目、收费标准、收费金额及其他与收费有关的事项，收费清单应由当事人签字确认。房地产经纪机构不得收取任何未标明的费用。房地产经纪机构违反本款规定的，由价格主管部门依法予以处罚。

此外，《通知》强调要多渠道增加租赁住房的供应。各区人民政府应根据各区实际情况，加强租赁住房的土地保障，并按计划在工业园区和集体建设用地上建设租赁住房，增加租赁住房的供应。

根据《通知》，新建出租房屋应当配备教育设施。如果常住人口达到一定规模，步行15分钟以内没有医疗卫生机构，应根据标准和规划进行设置。新建出租屋将首先出租给工业园区及周边地区的员工，以促进职业与住房的平衡。

同样，将来会有更多的专业机构经营这些出租房。本市鼓励发展大型专业化房屋租赁企业，支持房屋租赁企业通过租赁、购买等多种渠道集资建房，支持个人和单位将房屋委托给房屋租赁企业长期经营，满足多层次的房屋租赁需求。

在金融支持方面，鼓励发展金融等银行业金融机构在风险可控、业务可持续的前提下，加大对租赁住房项目的信贷支持，通过合理计算未来租赁收入的现金流量，为房屋租赁企业提供符合业务特点的长期贷款和金融解决方案。

今后，我市还将继续推进公共租赁住房开发贷款试点工作，并适度增加试点参与银行数量。研究制定鼓励房地产投资信托(reits)发展的优惠政策，协调引导金融机构积极参与，支持房屋租赁企业利用REITs融资。

《通知》明确规定，在本市国有土地上依法建设的房屋租赁和符合城乡规划的房屋租赁以及在集体建设用地上建设的房屋租赁，按照本通知执行。

专家意见

中国房地产协会秘书长顾云昌表示，在政策出台后，一些平等权益得到了明确，这有利于人才流动和城市化。然而，从长期来看，租金价格是否会受到影响，取决于出租屋的数量和需要出租屋的人口比例。如果租售权不变，很多人会租房，越来越多的房子会被租出去，所以租金肯定会增加。如果每个人都对租房不感兴趣，或者如果有足够的房子出租，租金可以保持稳定。

北京市房协秘书长陈至表示，加快北京市房屋租赁发展的新政策，旨在落实中央和国家的有关要求，建立一个买、租并举的住房制度，规范房屋租赁行为，保护租赁双方的合法权益。发展和规范房屋租赁是建立房地产开发的长效机制之一。最近推出的共有产权住房和新的住房租赁政策都是北京逐步建立房地产开发长期机制的具体措施。这也是自3月17日以来调控政策的延续和深化。北京的政策非常具体，在建设、资金支持、市场培育、出租人和承租人的权利和义务等方面都做了相应的规定。政策的具体实施具有很强的可操作性。这项政策强调真正赋予租户权力。

首都经济贸易大学教授、北京房地产法律学会副会长赵秀池表示，北京的新政策更加凸显了政府对租赁市场和双方的服务意识。政府还大力赋予租约权力，赋予租户在户籍、教育等方面的一些实际权益，并在逐步实现“购租并举”方面迈出了一大步。这对促进职业与居住的平衡，缓解北京的“大城市病”有明显的作用。新政策实施后，将对抑制投机、稳定房价起到一定的作用，引导居民形成先租后买的阶梯式消费模式，逐步实现北京房地产市场调控的长效机制。

中原地产首席分析师张大伟表示，新政规范了租赁交易和租赁权利，将有助于租户改善权益，稳定租赁关系。首先，新政明显有利于北京无房户籍，使租住的公租房能够落户，如果租房面积符合要求，就可以享受义务教育。其次，新政对保护租赁当事人的合法权益做出了一系列详细规定，有利于帮助承租人改善自身权益。第三，对租赁关系中的房屋状况和转租进行了规范，特别是对按原计划租赁的要求，明确了不得改变房屋结构，并对集体租赁进行了限制。此外，很明显，转租是不允许随便进行的，这有利于避免二房东的激增。

北京工业大学社会学教授李表示，在北京这样的一线城市，常住居民的租购比例约为4-6，这意味着40%的居民以租房为生，接近发达国家的水平。因此，租赁市场是中国所有城市住房市场不可或缺的重要组成部分。从政府的角度来看，租赁市场的发展有利于建立购买和租赁并举的住房制度，使住房回归住宅功能，稳定房价，促进房地产市场稳定健康发展。