国资委：国企承担太多社会责任 影响利润效率

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昨天上午，十八大代表王勇在北京人民大会堂回答记者提问时表示，国有企业改革的方向应该是更加市场化，增强活力和影响力。同一天，SASAC在中央企业制度代表团讨论中公布的数据显示，从2003年到2011年，SASAC监管的中央企业总资产每年增长16.4%。

王勇在出席中共中央企业制度第十八次全国代表大会代表团座谈会后回答了提问。他说，中国国有企业是在计划经济的基础上发展起来的，不仅要承担起企业利润最大化的责任，还要承担起社会责任。许多人在国有企业定居，国有企业也有8300多个社会机构。与此同时，我国国有企业有大量的退休职工，中央企业有516万退休职工需要养老。

王勇指出，国有企业的成本构成与民营企业和外资企业完全不同，影响企业的利润和效率。在国有企业改革实施之前，政府应该承担的许多成本仍然存在于国有企业中。

国有资产监督管理委员会副主任邵宁也表示，国有企业经营社会机构(如医院和学校)是一个遗留问题。“这些机构不盈利，所以国有企业每年给这些下属机构大量补贴，这是传统体制下的一种状态。进入市场经济后，国有企业改革的一个重要任务就是要把国有企业的职能分离出来，由政府办的事业单位交给政府，由政府来处理。”

国有企业的综合效益

它不低于其他所有制企业

王勇还认为，国有企业的成本构成要综合考虑，整体效益不低于其他所有制企业，有些方面更强。据报道，国有企业的运行机制发生了深刻的变化。通过引进战略投资者，进行规范重组，在境内外资本市场上市，央企公司股份制改革从2003年的30.4%提高到2011年的72%。

“一系列新的矛盾和挑战不同于过去所面临的。例如，在过去，国有企业的发展是为了消除短缺，所以发展是最后一句话。现在许多工业在现有水平上没有新的发展空，即使他们不投资或发展，他们也会生产过剩。”邵宁认为，国有企业的发展不是经济总量的问题，而是结构创新的问题。

“国有企业改革的方向应该是更加市场化，不断增强活力和影响力。”王勇强调。