易纲：中国经济稳定增长有利于提振全球信心

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中国人民银行副行长易纲访谈

10月12日下午，正在东京出席国际货币基金组织第26届国际货币与金融委员会部长级会议的中国人民银行副行长易纲在东京接受了本报记者的采访。易纲表示，中国最关心的是如何协调宏观经济政策，以稳定全球经济增长。利用这次会议的机会，我们将向所有与会者介绍一系列稳定中国增长的措施，这将有助于增强全球信心。

关于中国在此次会议中的考虑、关注和作用，易纲说，当前世界经济处于低迷状态，国际货币基金组织和世界银行发布的世界经济预测下调了今年和明年的全球经济增长率，并将今年和明年的全球经济增长预测分别下调至3.3%和2.3%。根据国际货币基金组织的分析，全球经济增长率低于2%的可能性有所增加。如果全球经济增长率低于2%，这意味着发达国家可能陷入衰退，而新兴经济体的增长率也将大幅放缓。可以说，全球经济现在已经接近增长和衰退的临界状态，这是非常脆弱的。对于这次会议，我们最大的考虑是实现全球稳定增长和创造就业机会。主要国家应进一步有效协调宏观经济政策，以渡过难关，促进全球经济复苏。中国特别关注欧债危机和美国财政悬崖趋势。目前，发展中国家的增长疲软，过去增长迅速的国家最近出现了放缓的迹象。在全球经济增长困难的时候，召开这次会议对大家共同讨论和协调政策非常有益。作为世界第二大经济体，中国在全球复苏和克服困难中发挥了非常重要的作用。与会各方都对中国寄予厚望。此时，向全世界介绍中国经济发展的现状，说明中国的经济政策，特别是中央政府为稳定增长、扩大内需、造福民生而出台的一系列措施，是一个好消息。

当然，中国仍然是一个发展中国家。虽然它的数量仅次于美国，但与总量最大的美国相比仍有很大差距。仅靠中国无法推动世界经济。但毫无疑问，中国的经济稳定，尤其是中央政府今年推出的一系列稳定增长措施，对全世界来说都是好消息。我们借此机会向世界进一步解释这样的好消息，这也有利于增强全球信心。

在12日举行的年会全体会议上，国际货币基金组织总裁拉加德指出，国际货币基金组织的改革离完成只有一步之遥。对此，易纲介绍了中国的态度。他说，作为发展中国家，中国在这方面的态度和期望也是显而易见的。我们一直在推动国际货币基金组织在2010年的改革尽快实施。目前，各国已就改革内容达成一致意见，但只有少数国家尚未完成法定审批程序。“一方面，我们积极推进，另一方面，我们相信所有国家都将履行承诺，尽快完成国内批准程序。我们相信，有关国家将很快完成相关法律程序，使2010年国际货币基金组织改革的所有内容能够落实到位。”

在年会期间，一些国家的代表批评了美国和欧洲实行的宽松货币政策，认为这一举措可能会向发展中国家输出通货膨胀，并对发展中国家的政策运作施加压力。拉加德在会议期间不止一次表达了他对宽松货币政策的积极看法。易纲认为，有关国家实施的宽松货币政策有利有弊，应从两个方面来看。因为现在全球政策疲软，在一些地区衰退和通货紧缩的危险相当严重。在全球经济低迷时期，宽松的货币政策，从积极的方面来看，可以提振需求。例如，今年中国对欧洲的出口经历了负增长。欧洲央行推出的直接货币交易(omt)或上一轮推出的ltro(三年再融资操作)对稳定欧洲市场有积极作用。美联储发布的第二轮量化宽松和最近的第三轮量化宽松也在一定程度上促进了美国经济。虽然这种促进的好处在减少，但它仍然在边际发挥着一定的作用，这有利于刺激需求，也有利于中国的出口。批评美国和欧洲等央行宽松的货币政策有两个主要原因。首先，量化宽松政策的出台将增加通胀风险，其次，它将推高大宗商品价格，这将有利于资源和原材料等出口国。然而，对于中国这样的大宗商品进口国来说，可能存在进口通胀的风险。因此，就一项政策而言，可能有好处也可能有坏处，这需要全面分析。就中国而言，同样的政策对沿海、中西部地区的影响是不同的，对进出口企业的影响也是不同的。因此，各行各业都需要综合分析。宏观上，我们需要趋利避害。试着扩大优势，考虑如何弥补劣势，或将负面影响限制在最低限度。

易纲还介绍了金砖国家央行行长和财长会议。他说，五国央行行长和财政部长广泛讨论了合作的可能性，包括如何进一步加强金融合作，以及是否可以建立流动性机制来应对危机，特别是在紧急情况下。总体而言，讨论仍处于初步阶段，但毫无疑问，金砖国家正在考虑进一步开展金融和融资合作，共同探索建立反危机流动性供给机制。这种讨论非常有用。会议强调了两个问题，一个是确保增长，另一个是促进就业。金砖四国等多边机制将为全球治理结构做出积极贡献。

易纲介绍说，在年会上，中国经济走势引起各方关注。他们关心两个关键点，一个是中国的经济增长，另一个是中国房地产的趋势。总的来说，中国处于有利地位，拥有从空.到中国的各种政策工具与一些赤字已经很高的国家不同，财政赤字和国债余额占国内生产总值的比例很高，一些国家实行了零利率政策，货币政策已经结束。中国在货币和财政政策方面都有很大的空间。易纲强调，中国强调增长的可持续性，落实科学发展观，追求高质量、资源节约型和环境友好型经济增长，实现有利于民生的可持续经济增长。我们强调发展是最重要的，在发展中要注意收入分配的公平，发展的成果要惠及最广大人民。在研究宏观经济政策时，我们强调要超前、有远见、有计划、把握整体经济趋势，及时发现风险迹象，及时采取适当措施，确保经济稳定持续发展。