鞍钢换帅 张广宁“空降”

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2008年2月18日，张广宁出席广州市领导与港澳CPPCC成员座谈会。

昨日，安钢集团宣传部负责人透露，中央组织部和国资委12日上午宣布，安钢集团将成立董事会，原广州市委书记张广宁担任董事长兼党委书记，调整前担任党委书记兼总经理的张晓刚担任总经理。

据报道，昨天上午，中央组织部和国资委的人宣布了鞍钢集团董事会的成立和“一把手”的更换。在董事会成立之前，张晓刚是鞍钢的党委书记和总经理。目前，张晓刚还是鞍钢股份(000898)的董事长，而原广州市委书记张广宁是该集团的董事长兼党委书记。一般来说，在国有企业中，董事长也是党委书记，而总经理则负责公司业务的实施。

据媒体报道，中组部第五局局长徐嘉鑫昨天说，张广宁政治素质好，在企业和地方工作多年，熟悉工业经济。根据他的简历，张广宁去年12月辞去广州市委书记一职时，已经在广州工作了40年。“在企业工作多年”可能意味着张广宁在进入政界之前已经在“广钢”工作了20多年。

数据显示，由于朝阳项目和鲅鱼圈项目的拖累，鞍钢集团从去年11月底开始亏损，今年前四个月继续亏损，集团陷入困境。鞍钢集团宣传部负责人表示:“在5月份亏损转为亏损后的最后两个月，情况并不理想。”集团旗下从事钢铁行业的上市公司鞍山钢铁股份有限公司成为去年亏损最大的钢铁上市企业，亏损21.5亿元，今年上半年亏损近20亿元。

冶金工业规划研究院院长李新创昨日表示，原广钢集团董事长在接管鞍钢股份后面临诸多挑战，最大的考验是如何带领集团扭亏为盈，走出目前的困境。李新创说:“鞍山钢铁股份有限公司的负担比其他大型钢铁企业要重得多，因为它的税收很重，而且老工人太多。”

■人

张广宁从钢铁企业到市委书记再到钢铁企业

张广宁于2011年12月正式宣布辞去广州市委书记一职，作为副部级中央企业鞍钢集团的“一把手”，这是张广宁第一次担任新的职务。

从今年5月到8月底，网上不断有传言称，张广宁因涉嫌在亚运会项目中收受利益而被中央纪委调查。此后，张广宁多次以广东省委委员的身份现身辟谣。据《南方日报》9月1日报道，张广宁在海珠区新港西路中心城市广州联合贸易园区调研了产业转型升级工作。调查结束时，他回应了最近的网上谣言。“我希望通过媒体，向所有关心我的同志、朋友和公众，我现在很好，我的家人也很好。”

59岁的张广宁(音译)花了40年时间，从基层钢厂的电工做起，进入政界，成为广州市委书记，然后掌管大型国有钢铁企业。

据资料显示，1971年，张广宁开始作为当时广州钢铁厂最基层的工人，担任班长、车间主任、厂长，甚至党委书记、厂长。1994年5月工厂改制后，他继续负责“广钢”，担任广钢集团党委书记、董事长兼总经理，并兼任广州珠江钢铁董事长。

1996年12月，张广宁进入政界。自1996年12月起，任广州市副市长、常务副市长、市长。2010年5月，张广宁被提拔为广东省委常委、广州市委书记，并成为副省级官员，直至去年辞去广州市委书记一职。

■背景

中央企业董事会制度逐步形成

在三大钢铁中心企业中，鞍钢是第二个成立董事会的企业:宝钢集团在2005年率先成立了中心企业董事会，而武钢集团尚未成立董事会。

以前，SASAC管辖下的大多数中央企业是根据1988年《企业法》建立的。没有董事会，公司的决策权和执行权没有明确分开。专家认为，在缺乏监督机制的情况下，很容易导致高层领导“一语道破”，从而导致投资失误的高发生率。

2005年，SASAC启动了第一批中央企业董事会改革试点。2009年3月，国有资产监督管理委员会(SASAC)下发文件，明确规定中央企业董事长和总经理原则上分开设置，并推进外部董事担任董事长、总经理担任公司法人的试点工作。

截至2010年底，只有30家企业引入了董事会制度。去年，三大石油集团完成了董事长和总经理分离的结构调整，国内中央企业董事会制度的建立逐步形成。