发改委张晓强：“精明发展”助力中国稳增长

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全球经济持续低迷，世界各国都在寻找新的动力来促进经济增长。作为世界第二大经济实体，中国如何利用创新来实现可持续增长和增强竞争力？

12日，国家发展和改革委员会副主任张出席2012天津夏季达沃斯论坛，参加“智慧增长、智慧经济”的“头脑风暴”，并在会上回答了新华社记者的提问。

经济增长的下行压力更多是由创新驱动的

张:由于外部需求疲软，经济增长下行压力加大，中国经济更加注重依靠创新。今年7月底，中国政府发布了战略性新兴产业发展“十二五”规划，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。这七个地区的专项规划也相继出台。8月，中国发布了“十二五”节能环保产业发展规划。“十二五”期间，节能环保重点项目投资将达到3.6万亿元。

据我所见的统计，今年前8个月，上述行业发展比较好。

增强自主创新能力建设创新型国家

张:国家创新包括管理体制、科技、发展模式等方面的创新。

在过去的34年里，中国实现了年均9.9%的国内生产总值增长，1978年人均国内生产总值约为381元(按当时的汇率相当于149美元)，2011年增至5400美元。从根本上说，这是因为坚持改革开放，与时俱进，不断创新。

就科技创新而言，中国政府在2006年做出了增强自主创新能力、建设创新型国家的决定。今年7月召开的全国科技创新大会进一步提出要深化科技管理体制改革，加快建设创新型国家。这是中国面对新形势，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整的重要决策。

政府加大投资力度，鼓励多渠道多元化创新

张:对于战略性新兴产业，一方面政府加大了投入，但不能完全依靠政府。要充分发挥企业在技术创新中的作用。只要有良好的市场前景，我们就应该加大研发投入。现在很多企业都主动增加在这方面的投资。

我们通过更加多样化的渠道支持创新，包括鼓励发展风险资本基金、风险基金和工业发展基金。

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