陈清泰：推动顶层国有企业整体改制

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肖波/照片

昨天，“2012年中国电视上市公司峰会”在北京举行。中国上市公司协会会长陈清泰在讲话中指出，有效的公司治理是中国微观经济最重要的制度建设，其有效性关系到国有企业改革的成败，也是资本市场稳定发展的基石。

陈清泰说，目前关于“民族进与民族退”和“民族进与民族退”的争论十分激烈，但实际上，争论的实质不是问题本身，而是竞争的公平性，企业的“所有权差距”应该消除。要解决这一问题，就必须促进国有资产的资本化，即国家已经从拥有、管理和控制国有企业转变为拥有和经营国有资本，即对国有顶级企业进行整体重组。

陈清泰认为，政府已经摆脱了与“国有企业”关系的约束，这有助于站在超然的立场，进行市场监督，提供公共服务，公平对待各类企业，消除“所有制差距”，完善社会主义市场经济体制。

他进一步指出，国有资产资本化是进一步深化国有企业改革的重要突破口。资本化的国有资产具有良好的流动性，国有经济布局的调整将通过国有资本在行业和企业之间的“进与退”来实现。国有资本投资收益主要用于通过国有资本经营预算弥补制度变迁过程中公共财政需要支付的历史债务。

陈清泰强调，国有资本的预期功能主要通过市场运作来实现，具有“亲市场”的特征，是维护市场的力量。

“2012年中国上市公司峰会”由中央电视台主办，中国上市公司协会协办，国家相关部委领导、300多家上市公司高管和30多家投资机构出席。峰会致力于提高中国上市公司的质量，推动资本市场为经济发展提供更强有力的动力。