苏波：中国企业在高新技术领域有很大“走出去”潜力

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中国工业和信息化部副部长苏波

8月22日，第二届中国海外投资年会在香港会展中心隆重举行。来自40多个国家和地区的人们出席了这次年会。中国工业和信息化部副部长苏波先生在会上作了主旨发言。他说，目前，中国企业“走出去”主要集中在煤炭、钢铁、有色金属和石油等能源和资源行业以及劳动密集型行业。在电子信息、高端装备制造、新能源等高科技领域仍有很大的发展潜力，在美国、非洲和欧洲仍有广阔的发展空间。

以下是苏波讲话的记录:

苏波:尊敬的王忠禹总统、陈经纬总统，女士们、先生们，大家早上好！值此第二届中国海外投资年会召开之际，我谨代表工业和信息化部，对本次年会的召开表示热烈祝贺。香港与世界其他地方有广泛的经济联系。中国海外投资年会在香港举行，充分展示了香港在中国海外投资活动中的独特地位和重要作用。我想借此机会介绍一下加快工业企业“走出去”的两个方面，供大家参考。

首先，中国的工业发展和对外投资合作取得了巨大成就。改革开放以来，中国工业企业发展取得了巨大成就，外商投资步伐不断加快。首先，中国企业取得了巨大成就。在国际标准行业划分的22个行业中，中国的产值居第一或第二位，在500多种主要工业产品中，有220种产值居世界第一位。近年来，载人航天、探月工程、高端装备制造、高速轨道交通、高性能计算机、新一代移动通信等领域取得突破，进入世界先进产业。第二，制造业产品的国际化水平不断提高。2011年，全国进出口总额为3.6万亿美元，是2005年的2.56倍，是2000年的7.68倍。出口产品中，机电产品达到10856亿美元，高新技术产品达到5488亿美元，分别占出口总额的57%和29%。在动力设备、精密机床、工程机械、重型矿山等行业的出口产品中，高附加值产品占很大比重。从进口看，机电产品达到7533亿美元，高新技术产品达到4000多亿美元。第三，海外投资与合作迈出新步伐。2011年，中国企业在全球132个国家和地区进行了直接对外投资。从投资方式来看，跨国并购、股权互换、建立海外R&D中心和工业园区等外国直接投资方式越来越多，海外工业园区已在几十个国家建立。第四，中国的工业“走出去”有一个巨大的空空间。目前，中国正处于工业化中期和加速发展时期，但工业企业的“走出去”仍处于初级阶段。从主要领域来看，中国企业的“走出去”主要集中在煤炭、钢铁、有色金属和石油等能源产业以及劳动密集型产业。在电子信息、高端设备制造、新能源等高科技领域仍有很大的发展潜力，在美国、非洲和欧洲仍有广阔的发展空间。

二、积极实施“走出去”战略，提高我国工业企业的发展水平。“十二五”时期是中国企业“走出去”的好时机。首先，转型升级是中国企业未来发展的关键任务。“十二五”期间，我们要以转变发展方式为主线，以自主创新和改革开放为动力，推进工业化和信息化深度融合，培育和壮大战略性新兴产业，改造和提升传统产业，加快发展生产性服务业，在创新驱动、集约高效、环境友好、惠民生、内生增长的基础上，不断提升产业竞争力和可持续发展能力，为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。二是进一步扩大国际合作的广度和深度。支持实力雄厚的大型企业开展完整的项目承包、跨境并购、知识产权国际注册申请，建立海外营销网络和区域营销中心，在全球范围内进行资源配置和价值链整合，鼓励国内企业在科技资源密集的国家和地区设立R&D中心，加强与海外R&D机构和创新企业的R&D技术合作，引导以重点企业为龙头的轻工、纺织、家电等技术成熟的行业。带动上下游相关企业“走出去”，努力增加本地就业，推动国际市场需求量大的钢铁、有色金属、建材、石化等重化企业，在条件允许的国家和地区设立海外重化工业园区，进一步加强与其他国家和地区特别是发展中国家和地区的投资合作，同时提升本地自主发展能力和出口能力，实现双赢。三是加大对企业走出去的引导和政策支持，鼓励银行在信贷额度、贷款条件、贷款期限等方面给予“走出去”企业优惠待遇，加大对企业海外投资的信贷支持，鼓励金融机构参与海外M&A活动，实现银企联合“走出去”。鼓励大型国有控股企业和大型、高度外向型企业在香港、美国等主要海外资本市场上市，拓宽海外融资渠道。研究制定和出台相关法律法规，促进和保护企业海外投资，引导、规范和保护企业海外投资活动，制定人才战略，重视国际复合型人才的培养和引进，将实施“走出去”战略的人才短缺纳入人才战略演进。四是建立支持企业“走出去”的工作机制。完善服务体系，提高对外投资合作便利化程度，为企业“走出去”创造良好环境。积极搭建公共服务平台，推动企业“走出去”，帮助企业分析国际市场环境、投资机遇和可能的市场风险，大力培育和发展专业化中介服务机构，为工业企业“走出去”提供法律、会计、评估、知识产权等专业服务。

女士们、先生们，中国工业正处于转型升级、由大变强的关键时期。我们将不断完善政策措施和市场环境，支持企业“走出去”，在参与国际市场竞争中取得新成绩，迈出新步伐。谢谢你。

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