姚刚：不能用“政策救市”眼光看待制度建设

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中国证监会副主席姚刚几天前在接受媒体采访时表示，市场有自己的运行规则，证监会不能影响股指的变化。最近，中国证监会出台的一系列政策措施，都是着眼于资本市场的长期健康发展，而不是急功近利地调整短期的大起大落，不能从“救市政策”的角度来看待制度建设。

姚刚表示，影响股市运行的因素是复杂的，股指的涨跌是国内外各种经济和市场因素的综合反映。股票指数的下跌是由首次公开募股引起的观点在过去就已经存在，这种担忧现在仍然可以听到。新股发行不是影响股市涨跌的重要因素。

当然，要注意听取投资者的意见和市场的声音，保持市场供求的动态平衡，更加注重保护投资者的工作，主要从两个方面推进基础制度建设姚刚表示:一是深化新股发行制度改革，为市场机制发挥作用创造条件，让发行人自主测算发行成本、选择发行时机，市场内部机制自动调整新股发行；二是大力培育机构投资者，主动做好长期资金进入资本市场的衔接和服务工作。这些努力取得了积极成果。

去年底以来，中国证监会出台了一系列政策措施，被市场视为利好。对此，姚刚表示，这些政策措施都是着眼于资本市场的长期健康发展，而不是治标不治本，急功近利，不能理解为“救市政策”。市场有自己的运行规则，中国证监会无法控制股指的变化。中国证监会主要负责维护良好的竞争秩序，保护市场参与者的合法权益。

姚刚也回应了“新三板”。他表示，新三板的推出不会对a股市场的运行产生重大影响。

关于国际板，姚刚表示，没有必要对国际板的推出进行过度解读。这不是中国“十二五”规划中安排的新政策，也是资本市场发展和对外开放的大趋势，但不是重中之重。目前，有关部门仍在研究和沟通境外企业在华发行人民币股份的总体思路和制度规则，完成这些任务需要一定时间。