胡锦涛：拓宽中非合作领域 开展投资、金融等合作

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开创中非新型战略伙伴关系新局面

——在中非合作论坛第五届部长级会议开幕式上的讲话

(北京，2012年7月19日)

中华人民共和国主席胡锦涛

亲爱的同事们，尊敬的来宾们:

女士们先生们，朋友们:

今天，我很高兴有机会在北京与出席中非合作论坛第五届部长级会议的朋友们见面，分享中非人民之间的友谊，探讨深化中非友好合作的总体规划。首先，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向来自世界各地的贵宾表示热烈欢迎。我愿借此机会，通过在座的所有非洲朋友，向兄弟的非洲人民转达中国人民的诚挚问候和良好祝愿。

2000年10月，中非合作论坛成立。这一创举符合时代要求，体现了新形势下中非人民和平、发展、合作的共同愿望。论坛成立12年来，成员国团结一致，密切合作，推动这一合作机制不断发展，取得了重要成果。本次部长级会议的主题是“继往开来，开创中非新型战略伙伴关系的新局面”。中非双方应坚持不懈，共同努力，在当前和长远的基础上，为下一阶段中非合作的发展勾画蓝图，为中非关系新的更大发展奠定坚实基础。

女士们先生们！

六年前，我们在这里举行了中非合作论坛北京峰会，中非双方同意建立中非新型战略伙伴关系。六年来，在中国和非洲的共同努力下，中非新型战略伙伴关系取得重大进展。中非在政治上相互尊重和信任，友好关系全面发展。双方高层交往更加密切，对话交流更加深入，相互支持更加牢固。中国与非洲国家和非洲联盟等地区组织的关系正在深入发展。中国与许多非洲国家建立了战略伙伴关系和战略对话机制，支持非洲国家独立解决地区热点问题，支持非洲一体化建设。中非经济合作互利务实，双方携手应对国际金融危机的冲击。北京峰会和论坛第四次部长级会议启动的两套务实合作“八项措施”得到有效落实，中非全方位立体合作体系稳步构建。中国在非洲的贸易和投资一直在扩大。2011年，中非贸易额达到1663亿美元，是2006年的两倍。中国在非洲累计直接投资超过150亿美元，项目覆盖50个非洲国家。中国援建的非盟会议中心竣工移交。中国对非洲的援助稳步增长，为非洲国家建立了100多所学校、30所医院、30个抗疟中心和20个农业技术示范中心。中国履行了向非洲提供150亿美元优惠贷款的承诺。中非在文化上相互学习，人文交流日益活跃。中非文化聚焦、联合研究交流计划、智库论坛、民间论坛、青年领袖论坛等一系列交流活动相继启动。中国为非洲国家培训了近4万名各类人才，向非洲国家提供了2万多项政府奖学金。中国和非洲合作在22个非洲国家建立了29个孔子学院或孔子课堂。在“中非大学20+20合作计划”框架下，中非20对知名大学形成了“一对一”的合作关系。中国和非洲在国际事务中相互帮助，合作更加密切。双方在联合国改革、应对气候变化、可持续发展和世贸组织多哈回合谈判等重大问题上密切合作，维护发展中国家的共同利益，推动国际关系民主化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

事实证明，中非新型战略伙伴关系是中非传统友谊的结晶，符合中非双方的根本利益，符合和平、发展、合作的潮流。这一关系的建立，开启了中非关系新的历史征程，为双方交流合作注入了新的活力。我坚信，在双方的共同努力下，中非新型战略伙伴关系必将迎来更加美好的未来。

女士们先生们！

与六年前相比，国际形势发生了巨大变化，和平、发展、合作仍然是大势所趋。然而，国际形势中的不稳定和不确定因素明显增多，国际金融危机的影响依然存在，国际和地区热点问题层出不穷。不公正、不合理的国际政治经济秩序仍然影响和制约着世界和平与发展。发展中国家正在获得势头，但它们仍然面临许多困难和挑战。

近年来，非洲国家和人民在促进非洲和平与发展方面取得了显著成就。与此同时，非洲在发展和振兴的道路上仍然面临严峻挑战。国际社会应继续加大对非洲和平与发展问题的关注和投资，尊重非洲的愿望，倾听非洲的声音，关心非洲的关切，帮助非洲尽快实现联合国千年发展目标。

中国是世界上最大的发展中国家，非洲是世界上发展中国家最集中的大陆。中国和非洲占世界人口的三分之一以上，是促进世界和平与发展的重要力量。中国和非洲的命运息息相关，中非友谊深深扎根于两国人民的心中。中非人民历来真诚友好，平等相待，相互支持，共同发展。无论国际局势如何变化，我们支持非洲和平、稳定、发展和团结的决心都不会改变。中国真诚支持非洲国家选择自己的发展道路，真诚帮助非洲国家提高自身发展能力，继续坚定不移地与非洲人民站在一起，永远是非洲人民的好朋友、好伙伴、好兄弟。

国际形势的深刻变化和中非人民对中非关系发展的殷切期望，要求我们以高度的责任感和使命感适应新形势，提出新目标，推出新举措，解决新问题，努力开创中非新型战略伙伴关系新局面。

——为开创中非新型战略伙伴关系新局面，中非应增进政治互信。我们要继续发扬传统友谊，保持高层交往势头，加强战略对话，扩大治国经验交流，排除外部干扰，增进相互了解和信任。中国愿与国际社会一道，坚定支持非洲国家维护和平稳定、促进团结自强的努力，在非洲事务中发挥积极和建设性的作用。

——为开创中非新型战略伙伴关系新局面，中非应扩大务实合作。我们要继续拓宽合作领域，积极探索合作新途径，更加重视农业、制造业、基础设施建设等非党优先发展领域的合作，更加重视投资、金融、服务业和技术转让等领域的深度合作，更加重视改善贸易结构和质量，更加重视帮助非洲国家提高自身发展能力，使合作成果惠及双方人民。

——为开创中非新型战略伙伴关系新局面，中非应扩大人文交流。我们要继续推进中非多层次、多形式的交流与互动，加强教育、文化、科技、卫生、体育、旅游等领域的交流，密切与青年、妇女、非政府组织、新闻媒体、学术机构的联系，为中非合作提供精神动力和文化支撑，使中非友谊更加深入人心。

——为开创中非新型战略伙伴关系的新局面，中非应在国际事务中密切协调与合作。我们应该共同维护《联合国宪章》的宗旨和原则，倡导国际关系民主化，促进全球和谐平衡发展，反对以大欺小，以富制贫，加强磋商与协调，照顾彼此关切，共同应对气候变化、粮食安全和可持续发展等全球性挑战。

——为开创中非新型战略伙伴关系新局面，中非应加强合作论坛建设。根据国际形势和中非关系发展的新形势、新特点，我们要不断探索论坛发展的新思路、新途径，创新论坛的发展理念和合作形式，充分发挥论坛成员的积极性、主动性和创造性，不断增强论坛的凝聚力和影响力，使之成为更有效的合作平台。

女士们先生们！

新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。我们永远铭记并衷心感谢广大非洲国家和人民对中国发展的大力支持和帮助。虽然前面的路并不平坦，但我们对中国的发展前景充满信心。中国在坚持和平发展的同时，将继续致力于维护世界和平，促进共同发展。

未来三年，中国政府将在以下五个关键领域采取措施支持非洲的和平与发展事业，推动中非新型战略伙伴关系。

第一，扩大投资和融资合作，帮助非洲实现可持续发展。中国将向非洲国家提供200亿美元贷款，重点支持非洲基础设施、农业、制造业和中小企业的发展。

第二，继续扩大对非洲的援助，使发展成果惠及非洲人民。中国将适当增加农业技术示范中心，帮助非洲国家提高农业生产能力；实施“非洲人才计划”，在非洲培养3万名各类人才，提供1.8万份政府奖学金，为非洲国家建设文化和职业技术培训设施；为深化中非医疗卫生合作，中国将派出1500名医疗队成员，继续在非洲开展“光明行走”活动，为白内障患者提供相关免费治疗；帮助非洲国家加强气象基础设施能力建设和森林保护与管理；我们将继续通过打井为供水工程提供帮助，为人民提供安全饮用水。

第三，支持非洲一体化，帮助非洲提高整体发展能力。中国将与非洲建立跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系，为项目规划和可行性研究提供支持，鼓励实力雄厚的中国企业和金融机构参与非洲跨国跨区域基础设施建设；帮助非洲国家改善海关和商品检查设施，促进区域内的贸易便利化。

第四，增进中非友谊，为中非共同发展奠定坚实的舆论基础。中国倡导“中非民间友谊行动”，支持和促进双方非政府组织、妇女和青年之间的交流与合作；在中国设立“中非新闻交流中心”，鼓励中非新闻媒体人员互访，支持双方新闻机构互派记者；我们将继续实施“中非联合研究与交流计划”，资助双方学术机构和学者之间的100个学术研究、交流与合作项目。

第五，促进非洲和平稳定，为非洲发展创造安全环境。中国将启动“中非和平与安全伙伴关系倡议”，深化与非洲联盟和非洲国家在非洲和平与安全领域的合作，为非洲联盟在非洲开展维和行动和建立常备军提供资金支持，增加为非洲联盟培训的和平与安全官员和维和人员。

女士们先生们！

共同开创中非新型战略伙伴关系新局面，共同推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是我们的共同目标和责任。让我们携起手来，为实现更美好的未来而不懈努力！

最后，预祝中非合作论坛第五届部长级会议圆满成功！

谢谢大家。

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