温家宝：深化改革开放 增强经济发展的动力与活力

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新华网成都7月15日电(记者赵成、侯大伟)7月13日至15日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到四川成都考察当前经济形势，并在成都主持召开了豫、湘、桂、川、陕四省经济形势座谈会。

温家宝指出，目前，中国经济增长速度仍在年初确定的预期目标范围内，稳定增长的政策措施初见成效，整体经济运行呈现出缓慢稳定的态势。但是，我们也应该清醒地认识到，当前经济还没有形成稳定的复苏趋势，经济困难可能还会持续一段时间。我们要坚定做好经济工作的信心和决心，充分估计形势的复杂性和严重性，冷静应对，努力确保今年经济社会发展目标的实现。

解决发展问题的关键在于改革开放

14日下午，温家宝在成都主持召开了豫、湘、桂、川、陕四省领导经济工作座谈会。

温家宝说:我们应该对形势进行全面评估。我们不仅要看到我们面临的问题、困难和风险，特别是经济下行的压力，而且要看到经济发展的基本面仍然是好的，有许多有利条件和积极因素。发展中有许多亮点，经济增长的动力和潜力仍然比较大。农业再次丰收，夏粮连续九年增产，为稳定物价、促进经济稳定增长奠定了坚实基础；高技术产业的快速发展反映了结构调整的新进展；物价逐月下降，这为空宏观调控提供了更大的空间，也改善了人民生活；城镇居民收入和农民纯收入大幅增长；中西部地区发展速度快于东部地区，地区差距进一步缩小。金融运行稳定，教育、科技、社会保障、医疗等民生领域支出明显增加；对基础设施改善、企业技术改造、设备更新和新兴市场发展的需求很大。做好下半年经济工作，要适当加大政策的预调微调力度，切实提高政策的针对性、前瞻性和有效性。要把稳定投资与实施中长期发展规划结合起来，积极稳妥推进城镇化和农业现代化，保障和改善民生，把结构调整、技术改造和产业升级结合起来，把发展新兴市场和促进民间投资结合起来。

温家宝强调，要深化改革开放，增强经济发展的动力和活力。今年的改革任务相当艰巨。我们已经安排了一些关键领域和关键环节。各地区、各部门要以更大的决心和勇气向前推进，坚决破除阻碍科学发展的体制性、体制性障碍。

温家宝还强调，经济发展的根本目的是改善民生，提高人民福祉。今年的政府工作报告对一些重大民生工作做出了具体承诺，我们一定要做好。我们应该加快教育、科技和文化的改革和发展。继续深化医疗卫生体制改革。深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。继续完善社会保障体系。特别是要确保到今年年底新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全面覆盖。我们应该尽一切可能扩大就业。目前，我们应该特别重视大学毕业生的就业。继续做好农民工和城镇就业困难人员的就业工作，关心和解决城乡困难人员的生活。

在理解中更加注重循环

成都川化公路口岸是浙江川化集团在成都建设的公路物流平台，集中了2000多家物流企业和工商业户，每天发布10000多条货运信息，可为5000多名司机提供配载服务，解决了空运输车辆行驶不畅的问题。

14日上午，温家宝走进高速公路口岸信息大厅，仔细了解了高速公路口岸的操作流程，并向物流企业负责人和司机详细询问了货运量的变化情况。它们反映出公路港口的建设极大地促进了物流的发展。过去，货物到达成都后，他们经常在0点钟乘车返回。现在，它可以及时加载，而不会跑掉，这大大节省了成本。温家宝表示，这个物流平台不仅为全国各地的物流企业提供信息平台和商业网络，而且每天为成千上万辆卡车提供高质量的服务，涉及生产、流通、运输、服务以及高速公路运营和城乡供应等各个方面的企业。他们的经验是创新、应用、开放和服务，应该总结和推广。

后来，在司机休息的温室下，温家宝与企业负责人和省里的专家进行了讨论。

成都爱民皮革制品有限公司的刘琼英表示，公司将蜀绣技术应用于制鞋，95%的产品以高附加值出口。由于原材料和劳动力成本的上升，目前运营中存在一些困难。但是对于鞋业来说，最重要的是要注意科技的研发和名牌的创造。

温家宝说，我同意你。目前，许多企业的出口增长率和利润都在下降，但企业可以赢得主动权，即加强R&D和促进产品升级。国家应该提供财政和财政支持，企业也应该采取主动。

丹丹调味品公司的彭越表示，今年上半年创新产品的销售收入比去年同期增长了30%。人们必须吃饭，食品工业有着光明的未来。我们将坚持下去。

温家宝说，这说明了两个问题。首先，对食品等日常必需品的消费需求是刚性的，但如果你想经营好，就必须有新产品。其次，低价值的产品经过加工后也可以成为大产业。

嘉里物流成都分公司陈金斌表示，依托国内市场，今年上半年公司营业额达到80亿元，同比增长31%。他提出了三点建议:支持大型物流企业的兼并重组，为设立分支机构提供便利，减轻物流企业的经营负担。

温家宝说，生产决定流通，流通也决定生产。商品的顺畅流通可以促进消费，扩大生产。我们必须在理解中更加注意循环。物流企业通过兼并重组，依靠信息技术做大做强，形成网络，可以达到一个新的水平。

充分发挥民营企业的活力、潜力和适应性

彩虹电器集团有限公司过去是一个小街工厂。经过多年的努力，它已经成为一个大型电热毯制造商。14日上午，温家宝走进生产车间，检查电热毯、电热毯、电蚊香等产品。

该企业负责人说，虽然这些产品很小，但我们已经为小产品创造了一个大市场，成为一个大企业。去年，该公司的销售收入超过7亿元。今年上半年，销售收入和利润分别增长了14%和19%。

温家宝读了之后非常高兴。他说，通过你们自己的努力，不仅解决了1400多人的就业问题，而且创造了市场需求。这样的企业越多越好。无论是小企业还是大企业，都必须面对市场，面对人们的生活，拥有创新的产品，这样企业才能有美好的未来。

随后，温家宝与一些私营企业的负责人进行了讨论。四川一米康(300249)环保科技有限公司的张万表示，公司主要生产空音精密机房，业务势头良好。希望政府采购更加重视国内自主品牌，加大对民营企业技术创新和技术改造的支持，减轻中小科技企业的税收负担。

温家宝说，政府对私营企业、国有企业和外资企业一视同仁。在一定程度上，应该更加重视发展民营企业，鼓励民营企业做大做强。民营企业的发展有赖于自身的体制机制创新、一流的产品、一流的质量和品牌、一流的创新人才。政府最重要的是为民营企业的发展创造一个公平的市场环境，特别是支持小微民营企业。

成都硅宝科技(300019)公司的王友志反映，目前，一大批民营科技企业具有较强的R&D能力，希望参与国家重大科技项目。

温家宝说，经过多年的发展，许多民营企业创造了大量的著名产品，以及专利和标准。国家完成了包括民营企业在内的一些重大企业科技项目。

四川深蓝环保科技公司的简振华反映，他们是一个生态环保企业。但行业标准滞后，企业开发的设备申请许可时找不到目录。

温家宝说，新兴产业要有标准和规范，企业的要求很迫切，各部门的工作要跟上。有必要通过制定标准和规范来引导新兴产业走向标准化和高端化。

讨论结束时，温家宝表示，今年以来，民营企业的增长速度和效益都比较好，显示出较强的业务活力、适应性和发展潜力。这是民营企业的优势。在国家政策的鼓励和支持下，民营企业将会有更大的发展。

13日下午，温家宝到成都益民蔬菜市场了解农副产品的供应和市场价格。晚上，我拜访了同德社区的居民。

14日晚，特邀、赵、、段志秀、郎铮、、等6位汶川地震灾区学生共进晚餐，并给他们每人写了一封短信，鼓励他们自信自强，祝愿他们幸福、健康、进步。

考察期间，温家宝听取了四川省委、省政府的工作汇报。他说，在我的职业生涯中，与四川人民一起参与抗震救灾、灾后恢复和重建是一段难忘的历程。我将永远怀念四川人民和灾区人民，衷心祝愿四川不断发展进步，人民幸福安康。