顾云昌：坚持限购、限贷不动摇

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摘要:未来五年中国房地产最大的麻烦是什么？经济学家、北师大金融研究中心主任钟伟在接受记者采访时回答说，这是房产税。

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在不同场合，顾云昌坚定地提到一点:坚持限制购买和贷款的控制政策。因为它很好地抑制了投资需求，合理地释放了刚性需求，成功地抑制了房价的飙升。

"目前似乎没有取消的迹象。"顾云昌表示，稳增长政策的微调，特别是信贷政策的改变，存款准备金率和利率的下调，将客观上推动房地产市场的复苏甚至反弹。然后，为了防止房价反弹，有必要保持限制购买和贷款的核心政策不变。在贷款限制方面，差别化政策应该继续。

各种研究机构的数据显示，房地产市场在2012年上半年已经复苏。据链家房地产市场研究部统计，6月份商品房平均成交价格为21001元/平方米，比上个月上涨5.2%，与去年同期基本持平，房价呈上升趋势。

6月份的成交量也呈现强劲增长。根据中央参考咨询所的数据，今年上半年20个重点城市的营业额分别比2011年和2010年同期增长了17%和12%，6月份的营业额与2010年调控以来的最高值持平，但与2009年的高点相差仅15%。

顾云昌表示，房地产市场开始回暖的主要原因是宏观经济政策的微调。与此同时，许多开发商以价换量，刚性需求被释放，房地产回归稳定发展的轨道。不过，他强调，目前楼市的复苏仍不全面，而是局部的，充足的流动性使得自住需求进入市场。

需要警惕的是，房地产可以更好地促进经济发展，但稳定增长主要是由于金融杠杆的作用，这很容易使房地产快速升温，所以我们应该继续观察一段时间。现在谈论取消房地产购买限制还为时过早。

顾云昌承认还没有找到替代措施，因为土地制度和财政税收政策并不匹配。目前，除了市场的财务杠杆外，行政手段可能还会持续一段时间。

“促进当前房地产市场持续健康发展的最佳选择是增加供给。千方百计增加供应，不仅可以保持增长，还可以抵御房价飙升。”顾云昌说。“不要让泡沫再次上升。”增加供应也有利于消化过剩产能，如钢铁、水泥和建筑材料，这有利于宏观经济。

其中，关键是增加土地供应。近年来，土地供应远远落后于房屋销售。在今年上半年的快速增长之后，一些城市开始供应不足，尤其是北京、上海、杭州和深圳等热点城市。这可能会再次推动房价的快速上涨。如何保持价格市场稳定，不仅是价格市场本身的需要，也是宏观经济的需要。

他进一步指出，增加土地供应和振兴现有土地应是重中之重。在现行的土地政策下，一是农村土地不能转让，二是政府垄断市场。解决问题的关键在于地方政府。如何增加土地供给就是在保持耕地红线的同时增加土地供给，如何盘活已批准的土地。这个数额非常大。

此外，顾云昌认为，2012年房地产调控的重点仍是建立合理的价格体系。"为房地产价格找到一条合理的回归路径并不容易."他说，只有当不同的家庭有能力支付和出租房屋时，才能形成一个合理的价格体系。增加经济适用房的供给，就是要使价格合理回归，建立中低收入家庭的住房价格体系。

他说，保障性住房建设的投融资问题尚未完全解决，地方政府压力很大。事实上，今年新开工的经济适用房面积已经有所调整。最初计划今年为1000万套，但现在设定为700万套。有人甚至说700万个单元可能还没有完成。

经济适用房的真正建设不应与房地产市场挂钩。将土地租赁和住房公积金作为保障性住房投资资金的来源显然是不够的。它应该与金融联系起来。即使房地产交易不好，如果有法律规定，经济适用房的供应可以通过多少钱和多少财政收入来保证。因此，有必要通过立法将保障性住房建设所需资金纳入财政收入，以确保保障性住房的年度投资。