沪金融高管迎豪华空降阵营 证监会多位高官入主

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上海浦东发展银行行长(60万)的候选人最终确定，中金公司总经理朱雨辰成为该行新任行长，也成为上海地方国有金融机构中的又一次“空减兵”。

此前，国泰君安董事长万建华、申银万国总经理朱晓明先后被空拉下，上海银行迎来了金浩和范一飞两位高管。最近，桂敏杰加入中金公司担任董事长，而前中投副总经理汪建熙则当选为申银万国董事长，以及上海金融机构“空滴”高管。这次进入上海浦东发展银行的朱雨辰，无疑将这轮“空下跌”推向了高潮。

”从朱进入上海浦东发展银行可以看出，上海本土的金融国企已经开始寻求“外脑”治理的思路，这也是为了推动上海金融国企的国际化，培养更具国际实力的金融机构。在市场竞争的六位候选人当中，朱虽然没有银行治理方面的经验，但他是中国最早探索建立期货市场的金融工作者之一，而在它的治理下近年来发展迅速。上海金融国企需要的是这样一个有远见、有改革、有创新的人。”9月3日，上海高级金融研究所副所长洪雁告诉本报。

他认为，上海要想成为国际金融中心，地方金融机构必须引进“空减兵”,而体制内的人事变动可能并不好。近年来，上海国有企业控股的金融机构，无论是银行、证券还是基金公司，都在不断地进行高级管理层的市场化竞争。随着新一轮人事变动的开始，总部设在上海的金融中心企业也将迎来更多的外籍员工。

随着朱的上任，9月4日，本报还从相关渠道获悉，中国证监会首席巡视员、监察局局长张申锋有望接替朱出任总经理，公开招聘市场副总经理的工作也正在进行中。

这是意料之中的。这是无法理解的

8月31日，上海市委组织部在官方网站上发布了《上海市管理干部任职前公示》，宣布通过竞聘，拟任命中国金融期货交易所现任总经理朱为上海浦东发展银行行长。

《中国时报》记者了解到，今年1月以来，上海浦东发展银行宣布，61岁的付建华因年龄原因不再担任行长职务。春节后，上海浦东发展银行通过激烈的市场竞争寻找合适的新行长。

"朱出任上海浦东发展银行行长，这是意料之外的，也是合情合理的."一位金融高管认为，“与以往通过行政任命的银行系统高管相比，上海浦东发展银行新任行长的到来，无疑是上海方面选拔本土金融高管的一次新尝试。”

记者进一步了解到，上海近两年来一直在进行干部任用改革，其中金融国有资产改革是亮点之一。

根据现有资料，朱，51岁，于1988年参与建立中国期货市场，在期货行业有着近乎完整的经验——从期货理论家、期货市场设计者到期货公司总经理、商品期货交易所总经理、期货行业协会会长、金融期货交易所总经理。朱，1988年在商务部工作，成为国务院期货市场研究工作组的核心成员。1990年，朱赴芝加哥商品交易所(cme)和芝加哥期货交易所(cbot)后的第二年，担任商务部粮食批发市场办公室主任，参与筹建郑州商品交易所的前身郑州粮食批发市场，将期货市场的理论研究纳入国内期货市场建设实践。

1993年，朱开始创办中期上海公司。1996年底，他被调任大连商品交易所副总经理。2006年8月，中国证监会正式任命朱为筹建处总经理。在过去的六年里，朱大大扩大了的影响。

朱的入选，被业内人士视为浦发银行准备转型、提高竞争力的一大“筹码”。

”在市场化竞争的背后，上海浦东发展银行的绩效考核目标是升级和市场化。竞争性选拔金融企业高管只是上海金融国企改革的内容之一，选拔高管的目的实际上是为了提高上海金融企业的绩效。目前，上海市对市级金融企业主要负责人实行承包经营。具体做法是由上海市金融党委、上海市金融办作为甲方，企业主要负责人作为乙方，签订经营目标责任书。企业签署的三年经营目标主要包括企业竞争优势和行业地位目标、经营业绩目标、提高企业中长期竞争力目标。不符合标准的，可以不予受理。”9月6日，上海农村商业银行的一位负责人告诉本报。

“上海浦东发展银行的五年目标是力争到2015年底进入世界500强。在银行业利润增长率下降、宏观经济没有好转、银行未来不良贷款仍在上升的背景下，新任行长面临着经营压力。显然比以前大得多，这也是朱面临的挑战。”上海浦东发展银行的一位匿名人士坦率地说。

豪华的“空下城”营地

上海地方金融机构引入“空减兵”无疑将加快上海国际金融中心的步伐。朱进入上海浦东发展银行再次扩大了这一阵容。纵观整个“空下城”阵营，它无疑是空.之前的奢华

今年6月18日，申银万国证券在官方网站上宣布，中投公司原副总经理汪建熙当选为公司非执行董事兼董事长，原董事长丁国荣将调回中央汇金公司担任证券机构管理部主任，这是又一位受到当地券商欢迎的副部级人物。

今年3月，上海证券交易所、中国金融期货交易所和上海期货交易所成立联合办公室，公开选拔三名副总经理；六月，CICC迎来了第一位缺席六年的主席。桂敏杰曾在中国证监会工作，负责基金和检查，他担任了这一职务。

2011年7月，在建行工作多年并担任建行新加坡分行行长的金浩前往上海银行担任行长；2011年12月，中国投资公司副总经理兼副首席投资官范一飞出任上海银行董事长。作为当地的一家国有金融机构，上海银行迎来了两位“空倒下”的高管。

早在2010年初，曾担任中国证监会第二审计局副局长等职务的邵，开始担任管理1000多亿金融资产的上海国际集团副总裁，现已担任总裁。在上海的基金公司中，中国证监会有更多天生的高管。

“上海国际集团一直对上海金融控股集团的规划寄予厚望。目前，上海国际集团管理着上海大部分金融资产，其金融机构包括上海国际信托、上海证券、上海浦东发展银行、上投摩根、国泰君安、华安基金等。，并参与中银国际等多家金融机构。然而，尽管上海的金融国有资产规模已超过3万亿元，但上市速度相对较慢。目前，16家市级金融企业中只有4家上市，即上海浦东发展银行、太平洋保险集团、海通证券(600837)和爱建股份(600643)，仅占四分之一，其中只有一家在境内外上市，低于国内其他城市。为了推动上海市级金融企业的上市，市场化改革势在必行，在高级管理人员的任命上，要从市场上寻找到能力超群的人。上海金融机构高级管理人员的任免基本实现了副行长职务的市场化招聘，上海浦东发展银行行长的选拔进一步凸显了上海金融国企的人事改革方向。”9月7日，上海国际集团内部人士在接受本报采访时表示。

在市场参与者的眼中，上海本地的金融企业过去从未能够背弃。目前，在全国范围内的金融机构中，除了中央企业之外，几乎没有一家上海的地方金融机构在银行、证券、保险、基金和信托等各自的领域中名列前茅。从上市金融机构的数量来看，上海无法与北京和深圳相比，深圳有平安和招商银行，平安紧跟中国人寿，招商银行紧跟交通银行。

“为了成为一个国际金融中心，促进更多的地方金融企业上市，任命人员打破行政壁垒是第一步。参与控股上海国际集团的金融机构有数十家，其中部分由集团高管兼任，这样一来，由其控股的企业就可以有更多的外部人来管理，市场化改革势在必行。”上海体育圈的资深人士丁玲指出。