屠光绍：为海外人才到上海发展提供体制空间

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作为海外金融人才回流的首选城市，上海如何通过海外人才与本土人才的融合，利用国际经验，促进上海实体经济的发展？

昨天，来自中央金融监管部门、金融机构、风险投资、高新技术产业和上海领军人才的专家齐聚上海，在“海归与本土人才融合、国际经验与上海国际金融中心融合、金融与实体经济融合推进上海国际金融中心建设三个融合”主题论坛上，就上述议题展开了讨论。

上海市委常委、副市长涂光绍出席了上述论坛，并表示要继续把引进人才，特别是引进海外人才和高端人才作为上海建设国际金融中心的一项重要任务来抓。下一步，上海应加快人事制度改革，为海外人才在上海的发展提供制度保障。

“上海尤其缺乏高端领先的金融人才”

涂光绍表示，上海在促进吸引人才，特别是海外人才的过程中，初步形成了一些好的做法。通过政府平台，企业发挥主体作用，同时运用市场机制，三方共同努力，形成吸引、利用和发挥海外人才作用的工作格局。

涂光绍指出，引进人才，特别是引进海外人才和高端人才，应继续作为上海国际金融中心建设的一项重要工作加以推进。目前，上海金融业在一些关键领域、关键行业或关键岗位上仍然缺乏人才，尤其是高端领军人才。

屠光绍说，下一步要进一步吸引三方面的人才:一是要加快上海金融中心建设的改革、发展和开放进程，拓展海外人才包括高端人才到上海的事业。形成良好的职业平台；第二，加快人事制度改革，特别是国有企业的改革，为海外人才在上海发展提供制度/空间；第三，改善海外人才的工作和生活环境，包括住房、医疗和儿童教育，加大努力继续为人才创造更好的生活和工作环境。

值得一提的是，上海结合金融国企和国有企业改革，建立了企业高管“竞争性选拔、市场化招聘和合同管理”机制。在此基础上，上海正在探索建立符合国际标准、体现市场化特征的选人用人激励机制，探索国内外和“系统内外”优秀金融人才的顺畅流动渠道，促进金融系统干部的跨单位、跨地区、跨行业交流和使用。

根据《上海金融业人才发展“十二五”规划》，到2015年，上海将有1.5万名具有国际认可的金融专业资格证书的人才，约占从业人员的5%，上海将逐步建成一个高度开放、高度融合、高度集中、高度贡献的国际金融人才高地。

金融人才学分制的构想

结合“十二五”期间金融人才的发展和培养目标，上海希望以更加开放的政策吸引和聚集更多紧缺的高层次人才。

上海市金融办相关负责人昨日接受《晨报》记者采访时表示，将继续加大对无国籍、无户籍的优秀金融人才的引进力度，特别关注“体制外”和“海外”优秀人才的引进，不断扩大人才政策覆盖面。上海各类金融市场和金融机构，包括市级金融机构、中央及其他省市在沪金融机构、外资金融机构和新兴金融机构，将纳入人才政策服务范围，本地金融人才培养将不断提高

据介绍，下一步上海还将建立专业的金融人才信用档案，建立完善的金融人才信用体系和信用记录体系。

“我们希望通过这个人才信用体系记录和评估上海金融从业人员的职业道德。”上述负责人说。